根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)綿陽市人民政府（綿府批復(fù)〔2026〕136號、140號、141號、137號）批準(zhǔn)，綿陽科技城新區(qū)管理委員會決定拍賣出讓四宗國有建設(shè)用地使用權(quán)（綿新區(qū)土公告〔2026〕9號）。
一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓的出讓人為綿陽科技城新區(qū)管理委員會，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心具體組織實(shí)施本次拍賣出讓活動。
二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
三、拍賣出讓地塊的基本情況和土地利用指標(biāo)要求
上述四宗地以現(xiàn)狀出讓，1號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕139號），2號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕138號），3號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕134號），4號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕135號）。
四、競買資格及要求：
（一）競買資格
1號、2號、3號、4號宗地競買申請人范圍為中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，但法律法規(guī)對申請人另有限制的除外，1號、2號、3號、4號宗地不接受自然人競買申請，參與1號、2號、3號、4號宗地競買的主體應(yīng)具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，企業(yè)與其控股公司不得參加同一宗地競買。
（二）競買保證金及交納方式
1號宗地的競買保證金為人民幣902.0641萬元，2號宗地的競買保證金為人民幣2417.2199萬元，3號宗地的競買保證金為人民幣1653.0907萬元，4號宗地的競買保證金為人民幣1809.2097萬元。
申請人登錄交易系統(tǒng)（https://www.scmyggzy.cn/tpbidder）注冊后，按照系統(tǒng)自動生成的子賬號繳納保證金。境外競買人必須以人民幣交納競買保證金。保證金繳納系統(tǒng)具體操作指南，詳見全國公共資源交易平臺（四川省•綿陽市）（ggzy.my.gov.cn）的“土地礦權(quán)專區(qū)”辦事指南下載查詢。
申請人應(yīng)充分預(yù)留系統(tǒng)注冊時間并充分估計(jì)競買保證金延遲到賬的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）其他事項(xiàng)
1.被人民法院通過司法程序認(rèn)定的失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人，不得申請參與本次拍賣。
2.競買人及其控股股東有拖欠出讓金或其他違法違規(guī)違約行為且尚未完成查處整改的，不得申請參與本次拍賣。
3.競買人報(bào)名時除需按規(guī)定繳納競買保證金外，還需提供關(guān)于本宗土地競買相關(guān)要求的承諾書。（承諾書模板詳見全國公共資源交易平臺（四川省•綿陽市）（ggzy.my.gov.cn）的“土地礦權(quán)專區(qū)”辦事指南下載查詢。
4.競買人報(bào)名時需提交商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明（繳納競買保證金賬戶銀行開具，原件）。
5.未在此次出讓公告中標(biāo)注的宗地所在地（鎮(zhèn)或街道）注冊的自然人、法人及其他組織在競得土地后，須在公告中標(biāo)注的宗地所在地（鎮(zhèn)或街道）注冊新公司，并按須知第九條第二款要求遞交申請書。
6.競得人須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起1個月內(nèi)付清總成交價款的50%，余款在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起12個月內(nèi)全部付清，受讓人分期繳款時不向出讓人支付利息；科技城新區(qū)管理委員會在競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起3個月內(nèi)按現(xiàn)狀向競得人交付土地，競得人須在科技城新區(qū)管理委員會交付土地之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工。
五、申請和資格審查
（一）拍賣文件取得
申請人請于2026年9月29日至2026年10月22日，在全國公共資源交易平臺（四川省•綿陽市）（ggzy.my.gov.cn）的“土地礦權(quán)項(xiàng)目專區(qū)”上查詢下載本次拍賣出讓地塊相關(guān)資料，具體包括：
1.拍賣出讓公告；
2.拍賣出讓競買須知；
3.競買申請書（樣本）；
4.1號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕139號），2號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕138號），3號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕134號），4號土地利用要求詳見《地塊規(guī)劃條件》（綿自然資規(guī)設(shè)〔2026〕135號）。
5.其他相關(guān)文件。
（二）提交申請
申請人請于2026年9月29日至2026年10月22日12:00，登錄綿陽電子交易系統(tǒng)（https://www.scmyggzy.cn/tpbidder）注冊后，按照系統(tǒng)自動生成的子賬號交納保證金，并按照出讓文件要求，線上提交報(bào)名資料。
申請文件包括：
1.法人申請的，應(yīng)提交下列文件：
（1）競買申請書；
（2）法人單位有效證明文件（包括含社會信用代碼的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或行政事業(yè)單位法人證書復(fù)印件），并加蓋公章；
（3）法定代表人的有效身份證明文件（包括法定代表人的身份證明書、法定代表人的身份證復(fù)印件），并加蓋公章；
（4）法定代表人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；
（5）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；
（6）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；
（7）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。
2.其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：
（1）競買申請書；
（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；
（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；
（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；
（5）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；
（6）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；
（7）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。
3.境外申請人申請的，應(yīng)提交下列文件：
（1）競買申請書；
（2）境外法人和其他組織的有效身份證明文件；
（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；
（4）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；
（5）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；
（6）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。
上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。
4.聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：
（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的競買申請書；
（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；
（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)、出資比例并明確簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時的受讓人；
（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；
（5）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；
（6）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；
（7）拍賣文件規(guī)定需要提交的其他文件。
（三）資格審查
綿陽市公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)對拍賣出讓公告規(guī)定時間內(nèi)收到的申請進(jìn)行線上審查。按規(guī)定交納競買保證金（經(jīng)核實(shí)到賬）且通過資格審查的，方能取得競買資格。
經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：
1.申請人不具備競買資格的；
2.未按規(guī)定交納競買保證金的；
3.申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；
4.委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（四）確認(rèn)競買人資格
經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金且具備申請條件的，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心將在2026年10月22日17:00前確認(rèn)其競買資格，發(fā)給《競買資格確認(rèn)書》，并通知其按時參加拍賣會。通過資格審查的申請人少于2人的，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心將終止拍賣。
（五）現(xiàn)場踏勘及答疑
1.現(xiàn)場踏勘
申請人請與地塊所在轄區(qū)聯(lián)系人自行對接現(xiàn)場踏勘，了解宗地現(xiàn)狀、周邊配套情況等相關(guān)事宜（聯(lián)系人：劉先生，聯(lián)系電話0816-2925532）。
2.答疑
意向競買人取得出讓文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀其內(nèi)容，對出讓文件有疑問的，應(yīng)在拍賣會前5日以書面方式向相關(guān)單位提出并進(jìn)行答疑。（宗地聯(lián)系人：劉先生，聯(lián)系電話0816-2925532?！兜貕K規(guī)劃條件》（含附圖）及其他相關(guān)事宜咨詢電話：0816-6220886；地塊報(bào)名及相關(guān)事宜咨詢電話：綿陽市公共資源交易服務(wù)中心17361231760）。
六、宗地拍賣起叫價及增價幅度
1號宗地拍賣起叫價為人民幣4510.3205萬元，增價幅度為人民幣50萬元或50萬元的整數(shù)倍，2號宗地拍賣起叫價為人民幣12086.0995萬元，增價幅度為人民幣100萬元或100萬元的整數(shù)倍，3號宗地拍賣起叫價為人民幣8265.4534萬元，增價幅度為人民幣100萬元或100萬元的整數(shù)倍，4號宗地拍賣起叫價為人民幣9046.0487萬元，增價幅度為人民幣100萬元或100萬元的整數(shù)倍。
七、拍賣程序
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣會定于2026年10月23日9：30在綿陽市公共資源交易服務(wù)中心舉行。
（一）拍賣會程序
1.主持人宣布拍賣會開始；
2.拍賣主持人、記錄員就位；
3.拍賣主持人清點(diǎn)競買人；
設(shè)有底價的，出讓人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場將密封的拍賣底價交給拍賣主持人，拍賣主持人現(xiàn)場開啟密封件。
4.拍賣主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃指標(biāo)要求、建設(shè)時間等；
5.拍賣主持人宣布拍賣宗地的起拍價、增價規(guī)則和增價幅度，并明確提示是否設(shè)有底價。在拍賣過程中，拍賣主持人可根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整增價幅度。
6.拍賣主持人報(bào)出起拍價、宣布競價開始；
7.競買人舉牌應(yīng)價或者報(bào)價；
8.拍賣主持人確認(rèn)該競買人應(yīng)價或者報(bào)價后繼續(xù)競價；
9.拍賣主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價或報(bào)價而沒有人再應(yīng)價或出價，且不低于底價的，拍賣主持人落槌表示拍賣成交，并宣布最高應(yīng)價者為競得人。成交結(jié)果對競得人和出讓人均具有法律效力。最高應(yīng)價或報(bào)價低于底價的，拍賣主持人宣布拍賣終止。
（二）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》
確定競得人后，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心與競得人當(dāng)場簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》。成交確認(rèn)書對競得人和出讓人具有法律效力。出讓人改變競得結(jié)果，或者競得人放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
（三）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》
競得人須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》次日起10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。競買成交者，競得土地總價款20%作為簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的定金。
（四）出讓結(jié)果公布
此次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣會結(jié)束后10個工作日內(nèi)，公布本次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓結(jié)果。
（五）公告發(fā)布媒體
本次出讓相關(guān)公告分別由綿陽科技城新區(qū)管理委員會和綿陽市公共資源交易服務(wù)中心在中國土地市場網(wǎng)、四川土地礦權(quán)交易網(wǎng)及線下相關(guān)報(bào)社和全國公共資源交易平臺（四川?。?、全國公共資源交易平臺（四川省•綿陽市）上公布。
八、競價規(guī)則
（一）本次拍賣采用增價拍賣方式，按價高者得的原則確定競得人。
（二）競買人以舉牌方式應(yīng)價，也可以口頭報(bào)價，但報(bào)價的加價幅度不得小于拍賣主持人宣布或調(diào)整的增價幅度。
（三）設(shè)有底價的，拍賣地塊最后應(yīng)價未達(dá)到底價時，拍賣主持人宣布終止拍賣活動。
九、注意事項(xiàng)
（一）申請人須全面閱讀有關(guān)拍賣文件及了解地塊現(xiàn)狀情況，競買申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對拍賣文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
（二）申請人競得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時間、合同簽訂方式等內(nèi)容。綿陽科技城新區(qū)管理委員會可以根據(jù)拍賣結(jié)果與競得人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或直接與新公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（三）競買人一經(jīng)應(yīng)價或報(bào)價，不可撤回。
（四）確定競得人后，競得人按約定與綿陽市公共資源交易服務(wù)中心簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書。
（五）競得人繳納的競買保證金，在拍賣土地出讓成交后全額轉(zhuǎn)作簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的定金，定金抵作土地出讓價款。由競得人在辦稅服務(wù)廳或四川省電子稅務(wù)局申報(bào)并打印《銀行端查詢交稅憑證》，交綿陽市公共資源交易服務(wù)中心確認(rèn)信息后完成轉(zhuǎn)賬繳款。未競得人繳納的競買保證金，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心在拍賣活動結(jié)束次日起5個工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。
（六）有下列情形之一的，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在拍賣會前終止拍賣活動，并通知競買人：
1.競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；
2.拍賣工作人員私下接觸競買人，足以影響拍賣公正性的；
3.取得競買資格的申請人不足2人的；
4.應(yīng)當(dāng)依法終止拍賣活動的其他情形。
（七）競得人有下列行為之一的，視為違約，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心或綿陽科技城新區(qū)管理委員會可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：
1.逾期拒絕繳納土地交易服務(wù)費(fèi)的；
2.競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》的；
3.競得人逾期或拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的。
（八）拍賣成交價即為該宗地塊的總地價款，不包括土地出讓交易服務(wù)費(fèi)和在辦理土地證過程中發(fā)生的其他稅費(fèi)。
（九）競得人與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，競得人（受讓人）應(yīng)在按合同約定付清本宗地全部出讓價款（涉及利息和違約金的，亦需付清）后，持合同、出讓價款繳納憑證、土地稅費(fèi)繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。
（十）競得人應(yīng)遵守《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的各項(xiàng)約定，否則要按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
（十一）拍賣不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由綿陽科技城新區(qū)管理委員會重新出讓。
（十二）參加拍賣活動的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場的紀(jì)律，服從管理人員的管理。
（十三）由于不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵等導(dǎo)致系統(tǒng)故障，造成競買申請人不能及時完成網(wǎng)上注冊、下載有關(guān)文件、繳納競買保證金、獲得競買資格成為競買人的，綿陽市公共資源交易服務(wù)中心除采取積極補(bǔ)救措施外，不承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果和責(zé)任。
綿陽科技城新區(qū)管理委員會對本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。
綿陽科技城新區(qū)管理委員會 綿陽市公共資源交易服務(wù)中心
2026年9月28日
中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心 12377
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報(bào)平臺 028-962377
