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　　原標(biāo)題：平武實施“四大戰(zhàn)略”推動現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階 ——

　　錨定新目標(biāo) 勇?lián)率姑?/p>

置身于綠水青山之間的平武縣城。

　　日前，平武縣第十五次黨代會召開，擘畫了未來五年全縣發(fā)展宏偉藍圖。立足多重國家戰(zhàn)略交匯疊加的時代機遇，面對縣域競相發(fā)展的激烈態(tài)勢，新一屆縣委將錨定“富民強縣”總目標(biāo)，深入踐行 “兩山”理念，大力實施“生態(tài)立縣、文旅興縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣”四大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)改革創(chuàng)新、聚力實干攻堅，全力推動平武現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

平通果梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　把握大勢明方向

　　擘畫五年總藍圖

　　未來五年，是平武夯實社會主義現(xiàn)代化根基、全面發(fā)力攻堅的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。與此同時，縣域競爭日趨激烈，“不進則退、慢進也是退”，唯有跳出平武看平武，主動在更大坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位，才能把政策紅利、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。

　　新一屆平武縣委清晰確立未來五年工作指導(dǎo)思想，錨定“富民強縣” 目標(biāo)，堅決筑牢長江上游生態(tài)屏障，聚力建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新引領(lǐng)地、大熊貓國家公園建設(shè)先行地、全域旅游成渝地區(qū)優(yōu)選地。圍繞綜合實力、改革開放、城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展、民生改善、治理效能六大維度設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，推動縣域經(jīng)濟綜合實力在全省同類縣(市、區(qū))穩(wěn)中有升，改革創(chuàng)新持續(xù)突破，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，生態(tài)底色更加厚實，公共服務(wù)普惠均衡，基層治理效能全面提升，為 2035年與全國、全省、全市同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

　　圍繞發(fā)展目標(biāo)，平武構(gòu)建起一套邏輯清晰、務(wù)實可行的實施路徑。堅持以踐行“兩山”理念為引領(lǐng)，守好長江上游生態(tài)屏障這道生態(tài)底線;以建設(shè)“三地示范”打造縣域發(fā)展樣板;以“五大戰(zhàn)略”謀劃長遠(yuǎn)布局，以“五大行動”作為攻堅抓手，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、具有平武特色的差異化現(xiàn)代化發(fā)展道路。

虎牙滑雪場。

　　聚力建圈強鏈條

　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系

　　產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的根基。新一屆平武縣委將把構(gòu)建具有平武特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在突出位置，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動產(chǎn)業(yè)深度融合，做強綠色產(chǎn)業(yè)底盤，持續(xù)釋放綠水青山經(jīng)濟價值。

　　做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)基本盤。嚴(yán)守耕地紅線，筑牢糧食安全底線，穩(wěn)步提升糧油穩(wěn)產(chǎn)保供能力。聚焦虹鱒、天麻、中蜂、果梅、茶葉等特色優(yōu)勢品種，持續(xù)推動特色產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，依托省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動，培優(yōu)做強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，擦亮“報恩饗禮”區(qū)域公用品牌，不斷提升平武特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。深入推進“森林四庫”強縣建設(shè)，堅持糧庫先行，統(tǒng)籌森林水庫、錢庫、碳庫協(xié)同發(fā)展，做強厚樸、黃連、山桐子等林藥產(chǎn)業(yè)，推廣林藥套種、林菌共生立體種植模式，有序發(fā)展林下種養(yǎng)，推進國家儲備林建設(shè)，積極探索森林碳普惠機制，讓森林資源成為群眾增收致富的“綠色銀行”。

　　做強工業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動轉(zhuǎn)型突破。構(gòu)建“一核驅(qū)動、多點支撐”工業(yè)布局，建好農(nóng)副產(chǎn)品加工冷鏈物流園區(qū)，盤活江油關(guān)、土城工業(yè)集中區(qū)閑置資源。持續(xù)推動一產(chǎn)向二產(chǎn)轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)林產(chǎn)品初加工、精深加工、品牌價值鏈“三鏈同構(gòu)”，支持河北—平武工業(yè)園提質(zhì)增效，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)，走出一條低耗高效的山區(qū)工業(yè)發(fā)展路子。

　　升級文旅產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。持續(xù)擦亮“秘境平武 熊貓家園”品牌，構(gòu)建“一核兩軸一環(huán)”全域旅游格局，推進白馬王朗、虎牙、老河溝提質(zhì)升級，系統(tǒng)打造藥叢山冰雪新業(yè)態(tài)。深挖生態(tài)、歷史、紅色文化資源，推進白馬文化生態(tài)保護實驗區(qū)提質(zhì)，培育研學(xué)、康養(yǎng)、冰雪等多元業(yè)態(tài)，堅持“文旅+百業(yè)”融合發(fā)展，引入社會資本參與文旅項目開發(fā)運營。統(tǒng)籌生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，補齊倉儲物流、科技、金融配套短板，推動交商郵供農(nóng)旅融合。培育森林療愈、銀發(fā)經(jīng)濟等新興消費業(yè)態(tài)，落實提振消費政策，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，激活城鄉(xiāng)消費潛力。

熱鬧的西城門廣場。

　　統(tǒng)籌改革促融合

　　激活發(fā)展新動能

　　城鄉(xiāng)融合是現(xiàn)代化的必由之路，改革開放是發(fā)展的活力源泉。新一屆平武縣委堅持城鄉(xiāng)一體、改革賦能、開放借力，打通要素流動堵點，拓寬富民強縣路徑。

　　高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持“山水城”一體發(fā)展，優(yōu)化“一江兩岸四區(qū)”城市空間格局，打造“公園城市、安逸家園”。深挖報恩寺、大熊貓文化IP，活化歷史文化街區(qū)，推進城市更新、城市生命線工程，提升城市精細(xì)化治理水平。做強江油關(guān)、水晶、古城片區(qū)中心鎮(zhèn)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)輻射帶動作用。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，片區(qū)化打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村樣板，實施鄉(xiāng)村微改造、精提升。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟、山宿民宿，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。持續(xù)完善防返貧監(jiān)測幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)步推進土地制度改革、全域土地綜合整治，完善山區(qū)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，實施鄉(xiāng)村人才振興行動，促進土地、資本、人才等要素城鄉(xiāng)雙向流動。

　　深化重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化營商環(huán)境。有序承接上級改革任務(wù)，推進要素市場化配置、國資國企、財稅金融、農(nóng)村集體“三資”、集體林權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村低效閑置資產(chǎn)。以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，深化“平易辦”“平易見”“平易助企碼”特色政務(wù)服務(wù)，落實“高效辦成一件事”，推行“亮碼入企+綜合查一次”，推動惠企政策直達快享，依法保護民營企業(yè)和市場主體合法權(quán)益。

　　擴大高水平對外開放。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進平松高速、隴綿鐵路前期論證，提檔升級國省干線，織密縣域交通網(wǎng)絡(luò)。實施招商引資攻堅行動，組建專業(yè)化招商隊伍，圍繞特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅、綠色礦產(chǎn)精準(zhǔn)招商、招大引強。持續(xù)深化衢平東西部協(xié)作，拓展涪江流域協(xié)同、市內(nèi)區(qū)域合作，辦好“熊貓走天下·生態(tài)進萬家”等品牌活動，不斷拓展對外合作空間。

白馬木座清明歌會。

　　厚植民生增福祉

　　織密安全防護網(wǎng)

　　發(fā)展為了人民，治理守護平安。新一屆平武縣委堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌生態(tài)保護、民生改善、平安建設(shè)、民主法治，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，繪就美麗平武新畫卷。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實田長制、林長制、河湖長制，抓好生態(tài)環(huán)保督察整改，推進“無廢城市”建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園平武片區(qū)，完善“空天地”一體化監(jiān)測體系，創(chuàng)新“國家公園+社區(qū)”共建共享模式，做強自然教育，深挖大熊貓文化IP。持續(xù)完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動全社會形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

　　聚焦民生實事，建設(shè)幸福平武。健全多層次就業(yè)服務(wù)體系，面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人開展訂單式技能培訓(xùn)，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，深化以工代賑建設(shè)。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，爭創(chuàng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，深化教聯(lián)體、縣管校聘改革，建強教師隊伍。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，促進中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。健全社會保障體系，完善縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進普惠托育，用心做好“一老一小”服務(wù)，完善分層分類社會救助。繁榮文化事業(yè)，深化新時代文明實踐建設(shè)，系統(tǒng)性保護羌族文化遺產(chǎn)，豐富群眾精神文化生活。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安平武。強化地災(zāi)、山洪、森林草原防滅火等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，建強“空天地人”一體化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提升應(yīng)急處置能力。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，常態(tài)化開展重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治。穩(wěn)妥防范化解債務(wù)、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險，強化食品藥品安全監(jiān)管。常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化法治平武建設(shè)，健全基層治理體系，支持人大、政協(xié)依法履職，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固雙擁共建成果。

　　萬里征程風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。“未來五年，我們將堅定信心、接續(xù)奮斗，保持實干爭先的昂揚姿態(tài)，把黨代會擘畫的宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為一項項具體行動、一件件民生實事，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平武新篇章。”平武縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

    （通訊員：張揚杭  記者：鄭金容/文 胡宇/圖  編輯：郭成  審核：俞浩然  校對：董翔洲）