清晨六點(diǎn)半，四川省成都市溫江區(qū)公平街道長(zhǎng)安路社區(qū)，八旬老人潘國(guó)金緩緩拉開(kāi)窗簾。志愿者張?zhí)m路過(guò)樓棟，抬頭望見(jiàn)拉開(kāi)的窗簾，便放下心來(lái)，繼續(xù)巡查。
這是她們之間的“窗簾之約”。長(zhǎng)安路社區(qū)組織黨員志愿者、低齡老人與高齡獨(dú)居老人結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行“一日兩觀(guān)、三日一訪(fǎng)、每周匯總”的守護(hù)機(jī)制，陪護(hù)就醫(yī)、物資配送、居家安全排查等服務(wù)持續(xù)落地。
近年來(lái)，成都市深耕超大城市基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)深化“微網(wǎng)實(shí)格”改革，不斷織密治理網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化服務(wù)模式，讓城市基層治理既有力度更有溫度。
金牛區(qū)駟馬橋街道馬鞍北路菜市場(chǎng)門(mén)口，“格格驛站”一早就熱鬧起來(lái)。“這里人流量大，驛站不僅是歇腳的地方，更是大家反映問(wèn)題、參與議事的窗口。”馬鞍社區(qū)黨委書(shū)記何鳳琴介紹，驛站由網(wǎng)格員輪流駐守，線(xiàn)上線(xiàn)下同步征集居民意見(jiàn)，街道統(tǒng)一研判、提前干預(yù)，把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。
武侯區(qū)吉福社區(qū)云錦城市花園小區(qū)，沿街餐飲商鋪因建設(shè)遺留問(wèn)題無(wú)專(zhuān)用煙道，油煙擾民的治理難題一直懸而未決。吉福社區(qū)黨委書(shū)記李含榮介紹，依托“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟微網(wǎng)格黨小組”三級(jí)組織鏈條，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、集中座談等形式收集居民與商戶(hù)訴求，網(wǎng)格黨組織綜合研判，最終選擇由各商鋪內(nèi)部加裝環(huán)保凈味設(shè)備，化解了懸置多年的民生矛盾。
近年來(lái)，成都持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”改革，推動(dòng)治理單元?jiǎng)澕?xì)劃小，構(gòu)建起“社區(qū)總網(wǎng)格黨委—一般網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組+專(zhuān)屬網(wǎng)格黨組織”的“3+1”組織架構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)基層網(wǎng)格“多格合一”，將黨的組織體系和資源力量下沉小區(qū)(網(wǎng)格)，構(gòu)建各級(jí)黨組織協(xié)調(diào)推進(jìn)的“網(wǎng)格呼叫、街鎮(zhèn)處置、部門(mén)報(bào)到”服務(wù)閉環(huán)。
“手機(jī)一點(diǎn)，院落下水道堵塞很快就有人上門(mén)處理好了。”家住青羊區(qū)府南街道的居民張女士，前不久通過(guò)線(xiàn)上便民服務(wù)站一鍵上報(bào)訴求，問(wèn)題迅速閉環(huán)辦結(jié)。
群眾辦事體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，源于基層治理的數(shù)字化重塑。青羊區(qū)在全區(qū)67個(gè)社區(qū)全覆蓋搭建“精治數(shù)倉(cāng)”數(shù)字基座，實(shí)現(xiàn)區(qū)智慧蓉城、區(qū)“一表通”、12345市民熱線(xiàn)等平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)通，在47個(gè)社區(qū)實(shí)體化運(yùn)行“微網(wǎng)實(shí)格”運(yùn)行中心，構(gòu)建起“網(wǎng)格呼叫—研判部署—部門(mén)應(yīng)答—統(tǒng)一派單—辦結(jié)反饋”標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)流程。
草堂街道草堂路社區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)7項(xiàng)社網(wǎng)融合數(shù)據(jù)分析預(yù)判功能，將群租房智能甄別、獨(dú)居老人用電異常等預(yù)警精度提升到新水平;同時(shí)打造AI數(shù)智人“杜小草”與智能關(guān)愛(ài)終端“草堂關(guān)愛(ài)呼”，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警從“模型推送線(xiàn)索”進(jìn)一步升級(jí)為“主動(dòng)感知、精準(zhǔn)到戶(hù)”。
精細(xì)化、數(shù)字化提升社區(qū)治理效能。龍泉驛區(qū)東安街道推廣“反轉(zhuǎn)網(wǎng)格”小程序，上線(xiàn)半年來(lái)累計(jì)接收居民訴求1800余條，辦結(jié)率達(dá)99.5%;新津區(qū)依托全域數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取居民就醫(yī)信息，智能匹配低保、殘疾、優(yōu)撫等多重救助身份，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助服務(wù)“免申即享”;崇州創(chuàng)新啟用AI網(wǎng)格員，智能識(shí)別電瓶車(chē)入梯、獨(dú)居老人異常等情況，大幅提升網(wǎng)格處置效率……成都各區(qū)(市)縣因地制宜落地特色應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字賦能讓基層治理更加精細(xì)高效。
天府新區(qū)麓湖公園社區(qū)臨湖而建，人群結(jié)構(gòu)多元、服務(wù)需求多樣，是一座新型居住區(qū)。麓湖公園社區(qū)黨委書(shū)記王燕介紹，社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建黨建引領(lǐng)社群自治生態(tài)，以興趣圈層為紐帶聚攏鄰里，累計(jì)培育300余個(gè)特色社群，通過(guò)規(guī)范化賦能、制度化引導(dǎo)，推動(dòng)社群逐步轉(zhuǎn)向參與議事協(xié)商、鄰里互助的公共治理主體。
高新區(qū)芳草街街道蓓蕾社區(qū)轄78個(gè)老舊院落，老年人口占比超24%。社區(qū)書(shū)記張曉靜介紹，社區(qū)以“文化養(yǎng)老”破題，主導(dǎo)成立“蓓蕾守藝人”團(tuán)隊(duì)，搭建起“老年技藝創(chuàng)作+青年創(chuàng)新賦能”的協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)銀發(fā)力量在文化服務(wù)中釋放治理活力。
“送單路上順手拍，發(fā)現(xiàn)隱患馬上報(bào)。”錦江區(qū)牛市口街道“小牛哥·先鋒車(chē)手”黨支部書(shū)記王柯皓說(shuō)。這支由700多名外賣(mài)員、快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)組成的志愿服務(wù)隊(duì)，累計(jì)上報(bào)基層治理線(xiàn)索1000余條，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)850余項(xiàng)，幫扶特殊困難群體2000多人次。
“新就業(yè)群體正成為城市精細(xì)化治理的‘前哨’，助力各項(xiàng)服務(wù)直達(dá)民生末梢。”成都市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。成都探索構(gòu)建“暖新匯”全周期服務(wù)管理體系，打造覆蓋全城的15分鐘暖心服務(wù)生態(tài)圈，創(chuàng)新上線(xiàn)“隨手拍”“順手幫”數(shù)字化應(yīng)用，打造“蓉城騎哨”治理品牌，推行“驛站黨建+移動(dòng)網(wǎng)格員”工作模式，引導(dǎo)廣大騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體主動(dòng)參與隱患排查、民情收集等基層治理工作。越來(lái)越多新就業(yè)群體從“被組織者”變成“治理合伙人”，為超大城市基層治理注入源源不斷的活力。
(記者 李曉東 周洪雙 編輯：郭成）
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