原標(biāo)題:綿陽持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、資源向園區(qū)集成
沿著產(chǎn)業(yè)賽道 園區(qū)加速奔跑

位于綿陽市游仙區(qū)的中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園。 賀瑞 攝
提出“587﹢”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動各開發(fā)區(qū)根據(jù)自身的功能定位與發(fā)展方向確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)
形成10個重點工業(yè)園區(qū)、34個特色“園中園”集群化發(fā)展格局,構(gòu)建先進制造、新型顯示、航空航天、特冶新材料、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群
日前,中國(綿陽)科技城投資項目集中推介會在成都舉行,綿陽集中推出305個優(yōu)質(zhì)項目、總投資超1880億元,430余家企業(yè)到場對接,涉及人工智能、低空經(jīng)濟、航空航天、核醫(yī)療、新型顯示等特色產(chǎn)業(yè)。在同期舉行的投資洽談會上,企業(yè)家代表又與綿陽各縣(市、區(qū))、園區(qū)、市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍坐一堂,聊合作、談項目、給回應(yīng)。
推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級,是綿陽深入實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動的著力點。近年來,綿陽將產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為高質(zhì)量發(fā)展的核心載體和重要增長極,已形成10個重點工業(yè)園區(qū)、34個特色“園中園”集群化發(fā)展格局。2025年,全市開發(fā)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入超4000億元。
亮眼成績源于綿陽持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集中、資源向園區(qū)集成。這不僅提升了園區(qū)綜合承載力和競爭力,更為該市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
集中
放大規(guī)模效應(yīng)與協(xié)同優(yōu)勢
開發(fā)區(qū)在綿陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖上占據(jù)重要地位。綿陽市經(jīng)濟和信息化局提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1—6月,綿陽10個工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.5%,園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重達94%。
“我們要讓企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,從‘散點布局’向‘集群發(fā)展’轉(zhuǎn)變,進一步放大規(guī)模效應(yīng)與協(xié)同優(yōu)勢。”綿陽市經(jīng)濟和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以綿陽科技城新區(qū)為例。該區(qū)成立近6年,已培育形成新型顯示、特種環(huán)境作業(yè)機器人等國省級產(chǎn)業(yè)集群7個;通過探索推行工業(yè)用地彈性年期出讓,穩(wěn)步提高畝均投資強度、產(chǎn)出效益,2025年對全市經(jīng)濟總量、工業(yè)總產(chǎn)值、進出口總額貢獻率分別超10%、30%、60%。
進一步將資源整合優(yōu)化,放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),綿陽于2025年提出“587﹢”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動各開發(fā)區(qū)根據(jù)自身的功能定位與發(fā)展方向確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成差異化、特色化發(fā)展格局,目前已構(gòu)建先進制造、新型顯示、航空航天、特冶新材料、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群。
為了及時掌握各開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、園區(qū)運營等方面的情況,綿陽市經(jīng)濟和信息化局遴選重點特色產(chǎn)業(yè)集群,成立“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”雙賦專班,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、企業(yè)引育、試點示范、要素保障等方面工作。
成勢
產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級持續(xù)躍升
在綿陽市經(jīng)濟和信息化局產(chǎn)業(yè)園區(qū)科辦公室的一面墻上,掛著兩張彩色圖紙,它們都是綿陽市建圈強鏈“587﹢”產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布圖。不同的是,一張是按產(chǎn)業(yè)鏈鋪開,另一張是按照行政區(qū)劃落位。
記者看到,在按行政區(qū)劃標(biāo)注的產(chǎn)業(yè)分布圖上,園區(qū)用不同顏色背景做了區(qū)分,文字內(nèi)容則清晰標(biāo)注出各園區(qū)正在發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。這種可視化的“產(chǎn)業(yè)地圖”,讓各園區(qū)的功能定位一目了然。該科室負(fù)責(zé)人介紹,圖紙中還標(biāo)注了34個特色“園中園”,可讓業(yè)務(wù)部門精準(zhǔn)指導(dǎo)各園區(qū)進行補鏈、延鏈、強鏈。
園區(qū)之外,政策支持持續(xù)加碼。在2025年5月印發(fā)《綿陽市重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈“587”產(chǎn)業(yè)體系方案》后,今年1月綿陽又發(fā)布《綿陽市支持特色產(chǎn)業(yè)新賽道突破發(fā)展若干政策措施》,聚焦機器人、商業(yè)航天、核醫(yī)療等7條特色產(chǎn)業(yè)賽道,量身定制精準(zhǔn)扶持政策,全面推動產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長補短建新”。
這些政策旨在讓各開發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實際和特色,研究出差異化路徑,沿著既定產(chǎn)業(yè)賽道加速奔跑。
在四川綿陽工業(yè)園區(qū)內(nèi),總投資42.2億元的新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正加速推進,預(yù)計10月全面竣工。四川綿陽工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新型顯示產(chǎn)業(yè)已是該園區(qū)的核心支柱產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)惠科光電,培育形成年產(chǎn)值近400億元的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。
在相隔十幾公里的游仙區(qū)空天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園里,紫微科技C2000中型貨運飛船制造基地已開工建設(shè)。未來,這里將成為西南地區(qū)首條具備完整承研資質(zhì)的中型貨運飛船產(chǎn)線。該產(chǎn)業(yè)園將依托中國航發(fā)四川燃?xì)鉁u輪研究院在航空與燃機產(chǎn)業(yè)擁有的科研、資源、人才和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,構(gòu)建“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)+創(chuàng)新團隊”生態(tài)圈。
助攻
優(yōu)質(zhì)服務(wù)激活內(nèi)生動力
園區(qū)提質(zhì)發(fā)展離不開制度創(chuàng)新帶來的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。10月8日,在綿陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)幸福之家,工作人員正對企業(yè)訴求進行登記、研判、派單。
“訴求可一鍵送達相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的掌上終端。”工作人員介紹,按照“企呼我應(yīng)”機制要求,這些部門需在規(guī)定時間內(nèi)與企業(yè)取得聯(lián)系,高效閉環(huán)推動訴求解決,并及時向企業(yè)反饋辦理結(jié)果。“企業(yè)端可隨時登錄平臺查看訴求辦理進度,全程掌握訴求處置情況。”
綿陽經(jīng)開區(qū)通過創(chuàng)新搭建的“企呼我應(yīng)”應(yīng)用場景,實現(xiàn)訴求辦理“線上流轉(zhuǎn)、線下督辦、全程閉環(huán)”,2025年以來,解決企業(yè)訴求335個,辦結(jié)率99.41%,回訪滿意率99.70%。
2025年,綿陽經(jīng)開區(qū)入選四川省開發(fā)區(qū)“兩新兩度”試點,開展體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、提高要素集約度等方面試點。“企呼我應(yīng)”快速響應(yīng)模式是探索之一。
綿陽科技城新區(qū)則將科技創(chuàng)新擺在核心位置。其依托114家國省級創(chuàng)新平臺,著力攻堅前沿技術(shù)、打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點,完善全鏈條服務(wù)體系,推動高能電子加速器檢測系統(tǒng)等68個項目完成中試熟化,加速國內(nèi)首款軌道交通專用特種機器人等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;設(shè)立綿陽首只中試基金、推出全省首個中試保險,采取財政資金支持科技成果轉(zhuǎn)化“先撥后股”模式,賦能優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目。
(付江 四川日報全媒體記者 石國棟 編輯:郭成 審核:俞浩然 校對:董翔洲)