原標(biāo)題：彈窗廣告輪番轟炸、隱形搭售暗藏貓膩……
電動車掃碼充電稍有不慎就“入坑”
8月6日，本報以《停車掃碼繳費 可能正在“偷走”你的隱私》為題，曝光部分智慧停車掃碼繳費手機用戶個人信息的亂象，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。報道刊發(fā)后，不少市民留言反映，電動自行車掃碼充電領(lǐng)域亂象更為突出：強制授權(quán)、彈窗廣告泛濫、默認(rèn)搭售等套路層出不窮。本該便民高效的數(shù)字化服務(wù)，卻暗藏層層算計，方寸屏幕之間上演流量收割，消費者權(quán)益該如何守護(hù)?
充電一路遇關(guān)卡
記者實測揭多重套路
電動自行車充電樁如今已廣泛普及。掃碼、繳費、充電，原本應(yīng)當(dāng)是簡單順暢的流程。記者實測10個不同品牌充電樁小程序后發(fā)現(xiàn)，各類花式套路不斷試探消費者底線。
套路一：開屏廣告霸屏，懸浮彈窗持續(xù)干擾。掃碼之后，最先彈出的并非充電操作界面，而是開屏廣告，用戶必須等待數(shù)秒才能繼續(xù)操作。部分廣告點擊“跳過”也無法關(guān)閉;還有廣告關(guān)閉后縮小成懸浮窗固定在頁面角落，持續(xù)干擾操作。
套路二：隱私協(xié)議設(shè)門檻，不授權(quán)就無法使用。部分小程序用戶協(xié)議與隱私協(xié)議條文晦澀冗長，消費者一旦選擇“不同意”，就無法使用充電服務(wù)，只能被迫同意，個人信息就此被收集。強制綁定手機號、讀取微信頭像昵稱、索要精準(zhǔn)定位權(quán)限，已是行業(yè)常見操作。
套路三：頁面設(shè)計混淆視線，誤觸即可無感扣費。服務(wù)頁面廣告密布，核心操作區(qū)域被大幅廣告占據(jù)。廣告按鈕醒目居中，視覺效果遠(yuǎn)超底部真正的支付確認(rèn)鍵。記者實測發(fā)現(xiàn)，一旦誤觸廣告并填寫驗證碼，就無感訂購付費業(yè)務(wù)，費用從手機話費扣除。
套路四：保險服務(wù)默認(rèn)勾選，悄悄附加扣費項目。在某品牌充電支付頁面，“充電無憂保障服務(wù)”被系統(tǒng)預(yù)先勾選，選項字體偏小，緊貼確認(rèn)按鈕。如果用戶不仔細(xì)甄別直接確認(rèn)付款，以后每次充電都會被額外扣除費用，用于購買電池自燃相關(guān)保險。
套路五：支付完成仍有彈窗，層層跳轉(zhuǎn)防不勝防。亂象不止于繳費環(huán)節(jié)，用戶付款結(jié)束準(zhǔn)備退出頁面，還會遭遇輪番廣告彈窗。
采訪中，有市民向記者演示：支付完成后，頁面隨即觸發(fā)“搖一搖”跳轉(zhuǎn)廣告，關(guān)閉后，又彈出授權(quán)信息推送界面，“同意協(xié)議并開通”的按鍵占據(jù)醒目位置，再次關(guān)閉后，頁面繼續(xù)跳轉(zhuǎn)第三方購物平臺，層層彈窗讓人防不勝防。
流量變現(xiàn)鏈條曝光
廣告設(shè)置權(quán)掌握在運營方
記者深挖行業(yè)規(guī)則發(fā)現(xiàn)，小程序運營方滿足條件即可開通廣告流量主權(quán)限，自主選擇接入封面廣告、支付頁廣告等組件，自行設(shè)置廣告展示位置與場景，按月獲取廣告分成;廣告主按照平臺規(guī)則投放廣告，廣告內(nèi)容由平臺智能匹配。簡單來說，彈窗廣告在哪里展示、什么時候彈出，決定權(quán)掌握在小程序運營方手中。
如今，掃碼彈窗亂象已經(jīng)滲透到電動車充電、停車?yán)U費、線下點餐等方面，數(shù)字化便民場景幾乎都被彈窗廣告入侵，異化成部分商家流量變現(xiàn)的工具。
掃碼彈窗全面“入侵”
亂象為何難以根治?
從法律層面來看，這類行為的違法邊界十分清晰，但為何掃碼彈窗亂象依然屢禁不止?
西南科技大學(xué)法學(xué)院副院長廖天虎分析，問題不只是商業(yè)道德缺失，背后存在多重治理短板。一是違法成本偏低，廣告與數(shù)據(jù)變現(xiàn)帶來的收益遠(yuǎn)高于處罰金額，難以形成有效震懾;二是監(jiān)管體系較為分散，涉及網(wǎng)信、市場監(jiān)管等多個部門，職責(zé)交叉，協(xié)同治理不足，容易出現(xiàn)監(jiān)管真空;三是取證難度大，小程序頁面具備即時性、封閉性，消費者很難固定證據(jù)，運營方可隨時修改頁面、清理后臺記錄。
多方協(xié)同綜合施策
破解數(shù)字消費頑疾
廖天虎提出，根治掃碼充電亂象，需要法治、監(jiān)管、平臺、社會多方協(xié)同發(fā)力。
在法治層面，要細(xì)化專項治理規(guī)則并提高違法成本。建議激活《消費者權(quán)益保護(hù)法》的懲罰性賠償條款，并引入公益訴訟機制。
在監(jiān)管層面，要推動跨部門協(xié)同與智慧治理。建議由市場監(jiān)管部門牽頭，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，破解“九龍治水”困局。同時，依托大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，搭建常態(tài)化智能監(jiān)測平臺，自動識別違法特征。
在平臺層面，要壓實主體責(zé)任。平臺依法對入駐商家負(fù)有資質(zhì)審核、動態(tài)監(jiān)測、違法處置等法定義務(wù)，對涉及公共基礎(chǔ)服務(wù)的小程序?qū)嵤┓诸惙旨壒芾?，對高頻投訴的商家啟動復(fù)核機制，必要時暫停其廣告組件權(quán)限。
在社會層面，要發(fā)揮行業(yè)自律與消費者監(jiān)督的作用。“技術(shù)為人服務(wù)，而非人為技術(shù)買單。當(dāng)足夠多的消費者敢于維權(quán)、善于維權(quán)，當(dāng)公益訴訟與懲罰性賠償形成常態(tài)化的制度威懾，這類亂象才有望得到根治。”廖天虎說。
記者手記
此前安徽黃山一名老人想拍攝魚燈夜景，短短半分鐘接連遭遇20多次彈窗廣告后才關(guān)閉掉，最終錯失拍照時機;深圳一女子遇到火情報警上傳現(xiàn)場視頻，瀏覽器開屏廣告耽誤報警時間。兩件事警示我們，彈窗廣告早已不是小事，嚴(yán)重時會干擾民生、危及公共安全。
彈窗廣告是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的組成部分，但商業(yè)營銷不能突破法律底線。廣告可以觸達(dá)用戶，但不能綁架用戶，商家可以追求轉(zhuǎn)化，但不能肆意踐踏消費者合法權(quán)益。
每一次消費者維權(quán)、每一次公眾發(fā)聲、每一輪媒體追問，都是凈化數(shù)字消費生態(tài)的力量。匯聚各方聲音，推動制度完善、監(jiān)管落地，才能讓便民數(shù)字化服務(wù)回歸初衷。
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（辣1度報道組 編輯：郭成 審核：俞浩然 校對：董翔洲）
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