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　　十月的綿陽，秋實(shí)盈枝，戰(zhàn)鼓催征。

　　市第九次黨代會剛剛閉幕，10月16日，學(xué)習(xí)運(yùn)用“義烏發(fā)展經(jīng)驗”推動全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會隨即召開。會議以電視電話會議形式舉行，各縣(市、區(qū))、園區(qū)設(shè)分會場，一塊屏幕把市直部門與縣鄉(xiāng)一線連成了同一個會場。

　　從現(xiàn)場發(fā)言到書面交流，一場關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)“怎么看、怎么辦、怎么干”的頭腦風(fēng)暴在此激蕩。

　　深學(xué)“義烏發(fā)展經(jīng)驗”

　　找準(zhǔn)縣域發(fā)展賽道

　　“堅持興商建市、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)和諧發(fā)展、豐富文化底蘊(yùn)、力求黨政有為。”這是習(xí)近平總書記2006年系統(tǒng)總結(jié)的“義烏發(fā)展經(jīng)驗”。今年4月，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要把“義烏發(fā)展經(jīng)驗”進(jìn)一步總結(jié)好、運(yùn)用好，探索走出符合各自實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　學(xué)義烏，究竟學(xué)什么?

　　會場給出的回答直截了當(dāng)：一個縣想當(dāng)上“全能冠軍”很難，但走特色化、差異化發(fā)展之路，奪取“單項冠軍”是完全可行的。要轉(zhuǎn)變“大而全”的觀念，找準(zhǔn)“小切口”、發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”，加快形成“一縣一主業(yè)、一域一特色”的發(fā)展格局。

　　方向已明，關(guān)鍵是把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。縣(市、區(qū))各亮一本“家底賬”，各畫一張“施工圖”，且各有各的打法——

　　涪城擴(kuò)大有效需求，持續(xù)提檔躍進(jìn)路等特色商圈，壯大賽事演藝經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài);

　　游仙以光子科創(chuàng)城、低空安防高地為核心載體，推動核醫(yī)療、激光及太赫茲等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈;

　　安州立足綿陽城市新中心建設(shè)，統(tǒng)籌抓好新區(qū)開發(fā)和舊城改造，持續(xù)打響“濱水安州·美麗花城”城市名片;

　　江油集中力量做強(qiáng)特冶新材料首位產(chǎn)業(yè)，以省級鏈主企業(yè)為引領(lǐng)，加快打造百億級產(chǎn)業(yè)集群;

　　三臺依托農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢，建強(qiáng)國家級油菜種子生產(chǎn)基地、國家區(qū)域畜禽(生豬)種業(yè)創(chuàng)新中心，擦亮“中國麥冬之鄉(xiāng)”金字招牌;

　　梓潼深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，積極融入“青睞綿陽”品牌矩陣建設(shè)，全力打造優(yōu)勢互補(bǔ)的文旅產(chǎn)業(yè)集群;

　　鹽亭狠抓消費(fèi)“三新”試點(diǎn)，推動汽車產(chǎn)業(yè)園品牌入駐和全鏈條服務(wù)體系搭建;

　　北川結(jié)合大熊貓國家公園建設(shè)等，謀劃實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)項目，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路;

　　平武聚焦森林“四庫”、特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。

　　一縣一主業(yè)，一域一特色。當(dāng)每個縣(市、區(qū))都找到自己的“那一條賽道”，就能夯實(shí)綿陽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底盤。安州區(qū)委書記童華建表示，安州將深入貫徹落實(shí)大會精神，學(xué)習(xí)“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集聚地、城市新中心重要承載地和運(yùn)動康養(yǎng)度假目的地“三地定位”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生保障體制和安全強(qiáng)基固本四大工程，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)。

　　匯聚奮進(jìn)合力

　　共答縣域考卷

　　放眼全國，作為連接城市與鄉(xiāng)村的重要樞紐，承載著半數(shù)以上人口的縣域，是中國經(jīng)濟(jì)最深厚的根基、最廣闊的舞臺。

　　如何激活縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”?對綿陽而言，縣(市、區(qū))承載著全市發(fā)展的基本盤。讓基本盤強(qiáng)起來，既是一場縣域的“突圍戰(zhàn)”，也是一場市域的“協(xié)同戰(zhàn)”。

　　“緊扣‘三個關(guān)鍵’，以商貿(mào)之進(jìn)賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”市商務(wù)局局長陳崇諾表示，將搶抓下沉市場機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)汽車、家電下鄉(xiāng)，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)活力;推動生產(chǎn)制造向研發(fā)設(shè)計、品牌運(yùn)營、商貿(mào)銷售全鏈條延伸;健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系，培育“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，助力產(chǎn)品出海、產(chǎn)業(yè)出海、品牌出海。

　　從“雞毛換糖”到“世界超市”，義烏發(fā)展的根本動力，來自對千千萬萬經(jīng)營主體和群眾首創(chuàng)精神的充分尊重與保護(hù)。“將借鑒義烏興商建市、深耕市場的實(shí)踐經(jīng)驗，育強(qiáng)經(jīng)營主體，推行首違不罰、輕微免罰柔性執(zhí)法，做到無事不擾。”市市場監(jiān)督管理局局長趙越表示，同時還將賦能品牌提質(zhì)，推動標(biāo)準(zhǔn)、計量、知識產(chǎn)權(quán)、地理標(biāo)志等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施下沉縣域，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查，破除地方保護(hù)。

　　主會場的聲音，同步傳到分會場。一種只爭朝夕、奮勇爭先的緊迫感，在電波中傳遞——

　　強(qiáng)縣先強(qiáng)產(chǎn)。三臺縣發(fā)展和改革局局長楊小宏表示，三臺將發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣優(yōu)勢，依托生豬、麥冬、油料發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，圍繞紡織鞋服建圈強(qiáng)鏈，加快建成百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣城承載能力，用好強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革，加快建成市域副中心。

　　強(qiáng)產(chǎn)為富民。平武縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉釗表示，立足生態(tài)資源稟賦，以圈鏈思維推進(jìn)虹鱒、茶葉、果梅等特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面升級，以“千萬工程”為引領(lǐng)推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、“山”宿等業(yè)態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化幫扶，穩(wěn)就業(yè)促增收，讓農(nóng)戶嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上、把收益留在農(nóng)民手中。

　　富民靠實(shí)干。“我們將抓牢項目強(qiáng)基，緊扣‘1345’思路，謀劃項目、爭取資金、提速落地。”梓潼縣發(fā)改局局長蘇保富表示，進(jìn)一步統(tǒng)籌聚能賦能，強(qiáng)化部門協(xié)作，凝聚合力，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)進(jìn)位。

　　從“各揣一本經(jīng)”到“同下一盤棋”，綿陽的縣域答卷正落筆新的一行——以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，滿弓緊弦、唯實(shí)爭先，加快推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章。

    （記者：郭若雪  唐甜  劉曾太  劉鳳君  編輯：郭成  審核：梅龍  校對：袁靖）