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用好保障人民健康的“大處方”

发稿时间：2026-10-12 09:50 来源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

　　國(guó)務(wù)院近期分別批復(fù)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》和《醫(yī)療康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程實(shí)施方案》。前者體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合，著力關(guān)口前移、早期干預(yù)；后者則明確“擴(kuò)容、提質(zhì)、均衡、連續(xù)”，統(tǒng)籌增加資源供給，提升服務(wù)能力。兩份文件直面社會(huì)民生短板弱項(xiàng)，要求重點(diǎn)面對(duì)基層采取有力措施，更好滿足全人群、全方位、全生命周期健康需求。

　　當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)老齡化、少子化、區(qū)域增減分化等趨勢(shì)，疾病譜發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)健康服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。與此同時(shí)，醫(yī)療服務(wù)體系與支付能力的不均衡、不匹配，影響衛(wèi)生健康工作的質(zhì)效。

　　建設(shè)健康中國(guó)，既要靠即時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，長(zhǎng)遠(yuǎn)看更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”，即強(qiáng)化大衛(wèi)生、大健康的社會(huì)共識(shí)，動(dòng)員各界共同關(guān)注生命全周期、跟進(jìn)健康全過程。因此，必須堅(jiān)定不移貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作要求。2016年8月召開的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，首次明確提出要從以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心，將健康干預(yù)關(guān)口前移，從“治已病”轉(zhuǎn)向“治未病”。

　　用好“大處方”，關(guān)鍵是要全方位推動(dòng)橫向協(xié)同，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平。在醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合和社會(huì)共治中，構(gòu)建“院前健康管理、院中診斷治療、院后保健康復(fù)”的全過程健康服務(wù)模式，通過對(duì)疾病發(fā)生發(fā)展全過程的連續(xù)性管理干預(yù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)早防早診早治早康復(fù)。要打通預(yù)防、治療、康復(fù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)全鏈條，必須加強(qiáng)防病治病各環(huán)節(jié)信息互通共享，系統(tǒng)性整合急性期治療醫(yī)院、恢復(fù)期康復(fù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等不同機(jī)構(gòu)的防治服務(wù)，提高健康服務(wù)連續(xù)性，推進(jìn)空間整合、服務(wù)貫通、信息聯(lián)通、人力協(xié)同。

　　用好“大處方”，還要注重全周期的治療與服務(wù)，讓人民群眾從出生到終老的每一階段都能有專業(yè)的健康保障，尤其是婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群更要優(yōu)先保障好?！秶?guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》明確提出，要強(qiáng)化全人群、全生命周期殘疾預(yù)防理念，不斷健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，采取有效措施共同提升殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力。

　　人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。面對(duì)14億多人口健康需求的不斷升級(jí)，必須持續(xù)優(yōu)化政策制度，多措并舉，加速釋放健康產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，全方位全周期保障人民健康。（金觀平）

　　編輯：譚鵬

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