過(guò)去五年，綿陽(yáng)把一件件群眾所急所盼，辦成看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事，讓“綿陽(yáng)底色”更暖、更實(shí)、更濃。圖為五一廣場(chǎng)完成深度改造，以“濱江城市陽(yáng)臺(tái)”新姿態(tài)精彩亮相。視覺(jué)綿陽(yáng)資料圖片
● 五年來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)28萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.8%
● 五年來(lái)，全域推行檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨院互認(rèn)，累計(jì)互認(rèn)超137萬(wàn)人次，為群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用超1.64億元
● 2022年以來(lái)，全市改擴(kuò)建、新建學(xué)校68所，新增學(xué)位32670個(gè)
● 五年來(lái)，累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2437個(gè)，惠及居民23.86萬(wàn)戶(hù)，增設(shè)既有住宅電梯2067部
民之所盼，政之所向。過(guò)去五年，綿陽(yáng)把一件件群眾所急所盼，辦成看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事，讓“綿陽(yáng)底色”更暖、更實(shí)、更濃。
在游仙區(qū)就業(yè)公共服務(wù)總站，24歲的許趙鑫通過(guò)“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)，順利成為一名遙感數(shù)據(jù)處理工程師;在綿陽(yáng)市中心醫(yī)院，市民鄭麗蓉因跨院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)省下上千元;在經(jīng)開(kāi)區(qū)三江啟航小學(xué)，家住附近的王女士看著孩子在家門(mén)口就能上學(xué)，滿(mǎn)是欣慰;在安州區(qū)恒苑小區(qū)，二十多年的老小區(qū)正經(jīng)歷地下管網(wǎng)“換腸術(shù)”……這些鮮活的民生切片，拼接出五年來(lái)綿陽(yáng)幸福底色越繪越濃的溫暖圖景。
五年來(lái)，綿陽(yáng)始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在65%以上，省市民生實(shí)事有序?qū)嵤?，一張?jiān)娇椩矫艿拿裆Ｕ暇W(wǎng)，讓千家萬(wàn)戶(hù)的日子更加踏實(shí)、更有奔頭。
就業(yè)有路 收獲“滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福”
9月28日，游仙區(qū)就業(yè)公共服務(wù)總站內(nèi)，“就在綿陽(yáng)·就業(yè)游仙”標(biāo)識(shí)格外醒目。作為綿陽(yáng)首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)公共服務(wù)站，這里已成為群眾求職就業(yè)的“第一站”。許趙鑫大學(xué)畢業(yè)后幾次求職受挫，服務(wù)站為她開(kāi)展“一對(duì)一”職業(yè)指導(dǎo)，推薦其參加青年求職能力實(shí)訓(xùn)營(yíng)，最終幫她入職游仙區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，成為遙感及無(wú)人機(jī)影像數(shù)據(jù)處理工程師。“現(xiàn)在工作一年多了，專(zhuān)業(yè)也用上了，心里踏實(shí)多了。”許趙鑫說(shuō)。
從一個(gè)站點(diǎn)出發(fā)，覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”加速織密。綿陽(yáng)出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生“就在綿陽(yáng)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)十二條措施，配套財(cái)政資金3500萬(wàn)元;支持“社區(qū)就業(yè)工坊”建設(shè)，創(chuàng)新打造“就業(yè)夜市”，累計(jì)舉辦150余場(chǎng)夜市招聘，吸引近6萬(wàn)人次參與;升級(jí)“科技城就業(yè)碼”，動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位2.18萬(wàn)余個(gè);打造15處零工市場(chǎng)(驛站)，累計(jì)服務(wù)零工25.19萬(wàn)人次。
2026年1至9月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)45521人，失業(yè)人員再就業(yè)11799人，就業(yè)困難人員就業(yè)2600人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在140萬(wàn)人以上。
五年來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)28萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.8%。從“托人問(wèn)、到處跑”到“掃碼推、就近辦”，就業(yè)這個(gè)“最大民生”辦到了群眾心坎上。
健康有靠 守護(hù)“暖暖的安心”
“以前換家醫(yī)院就要重做檢查，看病貴又耽誤時(shí)間。這次親人在梓潼醫(yī)院做了核磁共振、彩超、抽血、心電圖等，到市中心醫(yī)院全部認(rèn)可，一下省了上千元。”鄭麗蓉的感受，是綿陽(yáng)醫(yī)改惠民的生動(dòng)寫(xiě)照。
五年來(lái)，綿陽(yáng)全域推行檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨院互認(rèn)，累計(jì)互認(rèn)超137萬(wàn)人次，為群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用超1.64億元;同步推出“一次掛號(hào)管三天”、信用就醫(yī)、床旁結(jié)算、智慧藥房等舉措，將門(mén)診預(yù)約候診時(shí)間壓縮至15分鐘內(nèi)。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療借助數(shù)字化力量下沉。作為全省首個(gè)“AI+基層醫(yī)療”市域試點(diǎn)，綿陽(yáng)將智能診療系統(tǒng)覆蓋9個(gè)縣(市、區(qū))18家重點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、279個(gè)村社衛(wèi)生室，村醫(yī)可完成健康畫(huà)像、智能問(wèn)診、處方審核、慢病隨訪(fǎng)等全鏈條服務(wù)。向上，綿陽(yáng)擁有三級(jí)醫(yī)院25家、三甲醫(yī)院15家、6個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，常態(tài)化柔性引進(jìn)北京協(xié)和、上海復(fù)旦、四川華西等頂尖團(tuán)隊(duì)來(lái)綿坐診手術(shù)、帶教育才;向下，通過(guò)健康夜市、“一村一月一義診”等品牌，醫(yī)療專(zhuān)家下沉基層，累計(jì)惠及群眾40萬(wàn)人次。全市4.5萬(wàn)名衛(wèi)生技術(shù)人員扎根城鄉(xiāng)一線(xiàn)，人均預(yù)期壽命達(dá)80.7歲。
重點(diǎn)人群保障持續(xù)加強(qiáng)：在全省率先開(kāi)展地貧免費(fèi)基因篩查，完成5.85萬(wàn)名適齡女生免費(fèi)HPV疫苗接種;建成35家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，超八成醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評(píng)老年友善醫(yī)院，入選全國(guó)安寧療護(hù)試點(diǎn)，累計(jì)為1.61萬(wàn)名失能老人提供免費(fèi)上門(mén)健康服務(wù)。
教育有惠 托起“穩(wěn)穩(wěn)的成長(zhǎng)”
在綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)，家住三江啟航小學(xué)附近的王女士說(shuō)起孩子上學(xué)，話(huà)語(yǔ)里滿(mǎn)是欣慰：“家門(mén)口的學(xué)校越建越好，教學(xué)設(shè)施齊全，孩子上學(xué)既方便又放心。”這所2025年5月投用的現(xiàn)代化公辦小學(xué)，占地4.26萬(wàn)平方米，不僅配備了標(biāo)準(zhǔn)化塑膠田徑場(chǎng)、各類(lèi)球類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，還精心打造了樓頂班級(jí)農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)客教室、陶藝室等特色空間。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，綿陽(yáng)正用一所所新建學(xué)校、一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，回應(yīng)著千家萬(wàn)戶(hù)最樸素的期盼。
綿陽(yáng)把“建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制”作為必答題。按照“幼兒園就近就便、小學(xué)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”的總體思路，2022年以來(lái)，全市改擴(kuò)建、新建學(xué)校68所，新增學(xué)位32670個(gè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)投入近20億元，先后建成三江實(shí)驗(yàn)學(xué)校、三江啟航小學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育學(xué)校，累計(jì)新增學(xué)位1.2萬(wàn)余個(gè)。涪城區(qū)義務(wù)教育“筑基工程”穩(wěn)步推進(jìn)，涪城學(xué)校(一期)建成后將提供1620個(gè)學(xué)位，六一學(xué)校(二期)已啟動(dòng)基礎(chǔ)施工，兩大項(xiàng)目建成后將共同新增學(xué)位超2000個(gè)。三臺(tái)縣投入1.6億元讓80所中小學(xué)煥然一新，5000余個(gè)新增優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位次第“解鎖”，曾經(jīng)“一位難求”的焦慮，正被“家門(mén)口上好學(xué)”的踏實(shí)暖意悄然取代。
好學(xué)校不僅要建起來(lái)，更要辦得好。綿陽(yáng)創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)秀教師交流、優(yōu)秀校長(zhǎng)培育“雙優(yōu)”工程和優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)容、優(yōu)質(zhì)資源共享“雙優(yōu)”計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)秀師資學(xué)區(qū)內(nèi)、縣域內(nèi)和跨片區(qū)“大循環(huán)”。截至目前，累計(jì)交流輪崗優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師7200余人次，該項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選“中國(guó)改革2024年度市域改革案例”。在辦學(xué)模式上，綿陽(yáng)大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制治理，已建成優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體(辦學(xué)集團(tuán))59個(gè)，覆蓋義務(wù)教育所有學(xué)校，形成以強(qiáng)帶弱、區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新探索“政府+名校”合作辦學(xué)模式，南山中學(xué)領(lǐng)辦三江實(shí)驗(yàn)學(xué)校和第十一中學(xué)，綿中英才領(lǐng)辦三江啟航小學(xué)和第十九中學(xué)……從新建學(xué)校到師資流動(dòng)，從集團(tuán)辦學(xué)到資源共享，綿陽(yáng)正讓每一個(gè)孩子都能在家門(mén)口遇見(jiàn)好學(xué)校、遇見(jiàn)好老師。
安居有盼 圓夢(mèng)“美美的期待”
行走在安州區(qū)新城花園一期，過(guò)去斑駁的邊角地如今變成能“呼吸”的雨水花園，透水鋪裝讓年徑流控制率達(dá)到51.10%，一到雨季就積水的老大難問(wèn)題解決了。居民張大姐說(shuō)：“以前下雨天出門(mén)要踮著腳尖找干地方走，現(xiàn)在雨水順著綠地自然消納，孩子們都能在步道上跑了。”
加裝電梯，是老舊小區(qū)居民尤其是老年人最迫切的期盼。在游仙機(jī)關(guān)小區(qū)，街道、社區(qū)反復(fù)上門(mén)講政策，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出鑒定報(bào)告消除結(jié)構(gòu)安全顧慮，最終實(shí)現(xiàn)10棟樓23個(gè)單元電梯加裝全覆蓋。全市推行并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，全流程辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日以?xún)?nèi)?；ㄇD鎮(zhèn)龍康花園等小區(qū)盤(pán)活閑置空間建起黨群服務(wù)站，探索“支部進(jìn)小區(qū)、服務(wù)零距離”新模式，居民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)督施工、后期管理。
五年來(lái)，綿陽(yáng)累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2437個(gè)，惠及居民23.86萬(wàn)戶(hù)，增設(shè)既有住宅電梯2067部，建成城市公園及口袋公園183個(gè)。近年來(lái)綿陽(yáng)大力實(shí)施“干部提能、工作提質(zhì)，為企業(yè)解難、為群眾解憂(yōu)”的“雙提雙解”常態(tài)化工作機(jī)制，截至2026年9月，累計(jì)收集辦理群眾訴求27.3萬(wàn)條，辦結(jié)率達(dá)97.02%。
回看綿陽(yáng)過(guò)去五年的民生版圖，一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措落地見(jiàn)效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。社會(huì)保障體系不斷完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“五連升”;川渝教育醫(yī)療副中心加快建設(shè)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體(辦學(xué)集團(tuán))實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6.6萬(wàn)余個(gè)，打破體制機(jī)制壁壘，推動(dòng)教體融合發(fā)展走深走實(shí);未成年人綜合保護(hù)、新就業(yè)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)等體系更加健全，養(yǎng)老育幼事業(yè)全面進(jìn)步。
這五年，綿陽(yáng)立足群眾所需所盼，聚焦就業(yè)、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域，通過(guò)建服務(wù)體系、搭數(shù)字平臺(tái)、融各方資源，把一個(gè)個(gè)民生期盼轉(zhuǎn)化為幸福“亮點(diǎn)”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
（記者：安崢 彭雪 劉鳳君 彭紫薇 編輯：郭成 審核：劉慶 校對(duì)：袁利紅）
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