新華社北京10月9日電（記者劉慧）中國證監(jiān)會(huì)10月9日宣布，就《公開募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法（征求意見稿）》及配套規(guī)則公開征求意見，擬將權(quán)益類基金、基金中基金（FOF）等產(chǎn)品的成立門檻，從規(guī)模2億元、份額2億份，分別降至5000萬元、5000萬份，固收類基金成立門檻維持不變。
權(quán)益類基金是公募基金參與資本市場(chǎng)和服務(wù)居民理財(cái)?shù)闹匾a(chǎn)品，也是壯大資本市場(chǎng)中長期資金的重要渠道。這次成立門檻的下調(diào)透露出什么信號(hào)？有什么意義？業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了分析。
增強(qiáng)公募基金產(chǎn)品逆周期布局能力。回顧市場(chǎng)發(fā)展歷程，一些具有長期投資價(jià)值的產(chǎn)品可能因?yàn)槎唐谑袌?chǎng)情緒低迷而難以成立。適度降低成立門檻，可以讓具備長期投資價(jià)值的產(chǎn)品在市場(chǎng)低位也能夠順利成立和運(yùn)作，增強(qiáng)逆周期布局能力。
有利于減少“幫忙資金”保成立現(xiàn)象。過去，較高的成立門檻在一定程度上容易導(dǎo)致部分基金管理人引入短期資金湊規(guī)模。降低門檻后，產(chǎn)品成立可以更多依托真實(shí)投資需求。
有利于豐富公募基金產(chǎn)品供給。隨著居民財(cái)富管理需求更加多元，市場(chǎng)需要更多權(quán)益類、配置型產(chǎn)品。此次修訂為這些產(chǎn)品的發(fā)展提供了更靈活的制度空間，也體現(xiàn)出了監(jiān)管部門支持中長期資金入市、促進(jìn)權(quán)益投資發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
記者從證監(jiān)會(huì)了解到，現(xiàn)行的運(yùn)作管理辦法修訂發(fā)布已經(jīng)超過10年，這次啟動(dòng)系統(tǒng)性修訂，突出以投資者為本，聚焦公募基金產(chǎn)品投資運(yùn)作中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，著力推動(dòng)行業(yè)回歸“受人之托、代客理財(cái)”的本源，努力提升投資者的獲得感。
在降低權(quán)益類基金成立門檻的同時(shí)，本次修訂還有不少亮點(diǎn)。例如，擬優(yōu)化完全被動(dòng)復(fù)制型指數(shù)基金關(guān)于舉牌、減持、短線交易的相關(guān)監(jiān)管要求，適度放松其他指數(shù)基金的交易限制。
對(duì)主題基金“窄基漂移”問題，此次修訂要求基金合同清晰界定基金名稱所示的投資方向。不能用過寬的表述模糊和擴(kuò)大投資邊界。針對(duì)“寬基窄投”問題，要求非行業(yè)主題基金不得集中投資于單一行業(yè)和主題。
對(duì)于“迷你基金”清盤難、“持有人大會(huì)召集難”等痛點(diǎn)，政策也進(jìn)行了升級(jí)，將進(jìn)一步降低小規(guī)模基金持有人負(fù)擔(dān)，提升基金治理效率。
編輯：譚鵬
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