綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 5月9日，全市營(yíng)商環(huán)境暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開，省委常委、市委書記左永祥出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，全力培育宜商興業(yè)沃土，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心提供有力支撐。
市委副書記、市長(zhǎng)江彬主持會(huì)議；市人大常委會(huì)主任唐浪生，市政協(xié)主席李亞蓮，市委常委、科技城管委會(huì)主任鄭志恒出席；市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)李棟解讀支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策。
左永祥指出，營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、怎樣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、如何發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重大理論和實(shí)踐問題，為我們提供了根本遵循。省委、省政府出臺(tái)以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列政策措施，務(wù)實(shí)高效為企業(yè)紓困解難、聚勢(shì)賦能、營(yíng)造環(huán)境。全市上下要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委決策部署上來(lái)，堅(jiān)持打造“成本更低、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、生態(tài)更佳”營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)落實(shí)“雙提雙解”常態(tài)化工作機(jī)制，用心用情用力解決企業(yè)實(shí)際困難，為企業(yè)安心發(fā)展、做大做強(qiáng)提供有力保障、營(yíng)造良好生態(tài)。
左永祥指出，要打造精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、執(zhí)行有力的政策環(huán)境。政策制定要量體裁衣，在落實(shí)國(guó)省政策的同時(shí)，結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際，推出一批小切口、真管用的增量舉措，做好相關(guān)政策宣傳、解讀、執(zhí)行，確保政策效力。政策適配要主動(dòng)上門，線上要構(gòu)建全市惠企政策“一張網(wǎng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化政策歸集共享，線下要建立健全政策發(fā)布解讀機(jī)制，讓惠企政策更加通俗易懂、簡(jiǎn)便易行。政策兌現(xiàn)要全面高效，健全惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)全流程閉環(huán)工作機(jī)制，做到“免申即享”，對(duì)于跨領(lǐng)域、跨部門的特定政策，優(yōu)化申報(bào)流程，做到“直達(dá)快享”。
左永祥指出，要打造公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“大門”要更開放，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，及時(shí)清理各類隱性壁壘，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域廣泛推行承諾制，切實(shí)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。民企投資“渠道”要更暢通，常態(tài)化發(fā)布投資項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、場(chǎng)景應(yīng)用供需“三張機(jī)會(huì)清單”，特別是要圍繞“587+”產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建“鏈主+鏈屬”協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng)，帶動(dòng)更多上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“舞臺(tái)”要更公平，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和行政性壟斷，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，嚴(yán)肅糾治查處市場(chǎng)壟斷、低價(jià)傾銷等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，依法保障中小企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，共同維護(hù)好有序的市場(chǎng)環(huán)境。
左永祥指出，要打造保障有力、成本可控的要素環(huán)境。破解融資瓶頸，深化“銀政企”對(duì)接機(jī)制，常態(tài)化開展“銀企鵲橋會(huì)”等活動(dòng)，強(qiáng)化財(cái)政金融政策互動(dòng)，推出更多優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大注入更多“金融活水”。強(qiáng)化人才支撐，扎實(shí)開展“三招三引”，深化產(chǎn)教融合發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)與在綿高校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。降低用能成本，全面落實(shí)天然氣小微工程“零跑腿、零審批、零投資、零付費(fèi)”服務(wù)，建強(qiáng)“電力專班進(jìn)園區(qū)”“行業(yè)集中懇談”等平臺(tái)，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)，爭(zhēng)取更優(yōu)惠價(jià)格條款。優(yōu)化土地供給，鼓勵(lì)盤活存量土地和低效用地用于民間投資，探索推行產(chǎn)業(yè)鏈供地、混合用地、復(fù)合開發(fā)等新模式，持續(xù)提升民營(yíng)企業(yè)要素保障質(zhì)效。
左永祥指出，要打造依法保護(hù)、安心放心的法治環(huán)境。規(guī)范執(zhí)法尺度，牢固樹立“無(wú)事不擾、有事必到”的服務(wù)理念，全面推行涉企行政檢查“綜合查一次”改革，持續(xù)提高“天府入企碼”應(yīng)用率、覆蓋面和認(rèn)可度。加大維權(quán)力度，暢通涉企案件受理處置“綠色通道”，用好法院“涉企專窗”和公安“涉企專席”，持續(xù)落實(shí)“首接責(zé)任制”，讓企業(yè)反映問題“有人管、管得好”。提升信任厚度，推動(dòng)政府誠(chéng)信履約和規(guī)范化招商，杜絕“空口承諾”；健全信用修復(fù)“快速通道”，幫助企業(yè)及時(shí)重塑信用、重新出發(fā)。
左永祥指出，要打造高效便捷、利企便民的政務(wù)環(huán)境。深化“高效辦成一件事”改革，進(jìn)一步整合企業(yè)辦事高頻事項(xiàng)，全面推行“極簡(jiǎn)審批”模式；大力拓展“跨域通辦”覆蓋面，推動(dòng)更多事項(xiàng)打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)“異地可辦、就近能辦”。暢通政企溝通渠道，持續(xù)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面”座談會(huì)等活動(dòng)，實(shí)行“收集—交辦—督辦—反饋—評(píng)估”的閉環(huán)管理；進(jìn)一步優(yōu)化改革市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心，真正將其打造為企業(yè)經(jīng)常來(lái)、難題及時(shí)解的“溫馨家園”。深化數(shù)字綿陽(yáng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化“綿企通”享政策、辦政務(wù)、提訴求、知產(chǎn)業(yè)、通金融五大核心功能，為企業(yè)提供全生命周期數(shù)字化服務(wù)。
左永祥指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。希望大家進(jìn)一步激揚(yáng)敢拼敢闖的氣概，勇于到新興市場(chǎng)開疆拓土、到國(guó)際市場(chǎng)劈波斬浪，爭(zhēng)當(dāng)搏擊市場(chǎng)的“弄潮兒”；進(jìn)一步傳承創(chuàng)新求變的基因，以理念創(chuàng)新開拓發(fā)展新思路，以科技創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展新高地，以制度創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力，爭(zhēng)當(dāng)專注發(fā)展的“深耕者”；進(jìn)一步厚植擔(dān)當(dāng)為民的情懷，厚植家國(guó)情懷，堅(jiān)持誠(chéng)信守法，踐行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)守安全底線，爭(zhēng)當(dāng)義利天下的“實(shí)干家”。各地各部門要積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，大力倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的風(fēng)氣，積極選樹一批創(chuàng)新實(shí)干、為企服務(wù)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍。
左永祥指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，需要全市上下進(jìn)一步錨定目標(biāo)、建強(qiáng)機(jī)制、協(xié)力推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)好聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)研究解決重大問題；各地各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好相關(guān)政策舉措的貫徹落實(shí)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
會(huì)上，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李南希通報(bào)《綿陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況》，部分市、區(qū)、園區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門以及民營(yíng)企業(yè)代表作交流發(fā)言。
有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)，科技城黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)和市級(jí)部門負(fù)責(zé)同志，部分科研單位、高等學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)研平臺(tái)負(fù)責(zé)同志，部分民營(yíng)企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表、商（協(xié)）會(huì)代表等參加會(huì)議。
記者：王敏,蒲滔,李菁,蔣浩
編輯：李志
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