2026年是“十五五”開局之年,也是綿陽在新的起點(diǎn)上加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心的關(guān)鍵之年。綿陽市人大常委會(huì)緊緊扭住“發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢(shì)加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”這個(gè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引總抓手,守正創(chuàng)新、依法履職,精心謀劃實(shí)施年度工作“一要點(diǎn)四計(jì)劃”,以“三張清單”撬動(dòng)工作質(zhì)效提升,以制度創(chuàng)新填補(bǔ)開發(fā)區(qū)人大工作空白,以全過程人民民主助力“三江六岸”人居環(huán)境改善,用實(shí)際行動(dòng)助力“十五五”開好局、起好步。

“三張清單”管理
提升人大履職整體質(zhì)效
“推動(dòng)‘審議意見+問題清單’模式提質(zhì)增效,切實(shí)提升人大監(jiān)督精準(zhǔn)性針對(duì)性”“探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬開發(fā)園區(qū)建立人大司法監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)的可行性研究”……在綿陽市人大常委會(huì)主任會(huì)議的議事日程上,“三張清單”已成為推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵抓手。
與以往任務(wù)部署不同,今年綿陽市人大常委會(huì)創(chuàng)新推出“重點(diǎn)工作清單、亮點(diǎn)工作清單、創(chuàng)新工作清單”,由主任會(huì)議逐項(xiàng)審議各委室清單內(nèi)容,確保每一項(xiàng)任務(wù)可量化、可考核、可評(píng)價(jià)。

據(jù)了解,這一機(jī)制的核心在于“精準(zhǔn)”與“實(shí)效”——
?重點(diǎn)工作清單聚焦市委中心工作和年度立法、監(jiān)督計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人;
?亮點(diǎn)工作清單注重提煉各委室在履職過程中的特色做法和典型經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng);
?創(chuàng)新工作清單則鼓勵(lì)大膽探索、勇于突破。
“通過‘三張清單’的閉環(huán)管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從‘做了什么’向‘做成了什么’的轉(zhuǎn)變,將進(jìn)一步提升人大工作整體質(zhì)效。”綿陽市人大常委會(huì)辦公室相關(guān)人員介紹。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新
推動(dòng)市屬開發(fā)區(qū)人大工作破題開篇
如果說“三張清單”是綿陽人大提升內(nèi)生動(dòng)力的“助推器”,那么穩(wěn)妥推進(jìn)市屬開發(fā)區(qū)人大工作,則是其延伸民主觸角的“先手棋”。

長期以來,開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高地”、權(quán)力資源富集的“要地”,卻也是踐行全過程人民民主的“洼地”——無機(jī)構(gòu)管事、無平臺(tái)議事、無專人干事的困境,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)人大工作基礎(chǔ)薄弱。綿陽市人大常委會(huì)通過聚合資源、理順關(guān)系,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和民主參與機(jī)制,推動(dòng)形成“縱向貫通、橫向聯(lián)系、內(nèi)外協(xié)同”的開發(fā)區(qū)人大工作格局。
在提升監(jiān)督工作針對(duì)性方面,今年將首次聽取審議綿陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告,加大對(duì)市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)工作開展情況的監(jiān)督力度,綜合運(yùn)用聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問等法定方式,實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。
這一實(shí)踐探索不僅有效發(fā)揮人大監(jiān)督開發(fā)區(qū)工作的積極作用,更補(bǔ)齊了開發(fā)區(qū)踐行全過程人民民主的短板。

回應(yīng)民生關(guān)切
以全過程人民民主護(hù)航城市更新
制度創(chuàng)新的最終落腳點(diǎn)是民生民心、是百姓的獲得感與幸福感。綿陽市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念,將群眾急難愁盼問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)。
今年以來,為推動(dòng)“三江六岸”人居環(huán)境改善和科學(xué)城片區(qū)城市更新,讓全市人民群眾更好共享城市發(fā)展成果,綿陽市人大常委會(huì)深入走訪調(diào)研11個(gè)市級(jí)單位及5個(gè)區(qū)(園區(qū))、召開4次座談會(huì),全面摸清工作底數(shù)、掌握實(shí)情;在市八屆人大六次會(huì)議期間,分批次組織400余名市人大代表及列席人員觀摩規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,征集梳理意見建議300余條,為項(xiàng)目穩(wěn)妥有序?qū)嵤┲瘟藞?jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)。

“下一步,我們將在進(jìn)一步做好調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,適時(shí)就依法合規(guī)推進(jìn)‘三江六岸’人居環(huán)境改善工作作出有關(guān)決議決定,把市委的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng),并將‘三江六岸’人居環(huán)境改善年度實(shí)施情況納入市區(qū)兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督計(jì)劃,推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)建設(shè);充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),組織人大代表適時(shí)開展視察調(diào)研,梳理形成調(diào)研成果,為增進(jìn)人民福祉、提高人民生活品質(zhì)貢獻(xiàn)智慧力量。”綿陽市人大常委會(huì)相關(guān)方面人員說。
從“三張清單”的制度創(chuàng)新
到開發(fā)區(qū)人大工作的破題開篇
再到“三江六岸”的民生護(hù)航
綿陽市人大常委會(huì)正以務(wù)實(shí)篤行的履職擔(dān)當(dāng)
在“十五五”開局之年
奏響全過程人民民主的綿陽強(qiáng)音
為推動(dòng)綿陽現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)
?。ㄒ曈X綿陽資料圖)
編輯:譚鵬 校對(duì):李志 審核:侯榮