治污護綠雙向發(fā)力，剛?cè)嶂侵螀f(xié)同增效 ——
鹽亭全域系統(tǒng)治污激活綠色發(fā)展新動能
梓江碧波繞城廓，漫山青綠入村居。遠(yuǎn)山疊翠、碧水縈回，藍(lán)天白云常駐街巷，如今的鹽亭，城鄉(xiāng)生態(tài)底色愈發(fā)鮮亮。近年來，鹽亭緊扣全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全域生態(tài)綜合治理，從鄉(xiāng)村污水資源化利用、城區(qū)大氣精準(zhǔn)防控，到智慧化柔性生態(tài)監(jiān)管多點發(fā)力，以系統(tǒng)化治污、精細(xì)化護綠筑牢生態(tài)屏障，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提質(zhì)向好，生態(tài)資源穩(wěn)步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，走出了一條生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、民生普惠的縣域綠色共生發(fā)展新路。
永泰鎮(zhèn)幸福美麗鄉(xiāng)村。
點面統(tǒng)籌
污水資源化激活鄉(xiāng)村生態(tài)肌理
初夏微風(fēng)拂面，西陵鎮(zhèn)蓮花村景致怡人，白墻黛瓦錯落分布于青山之下，房前三角梅競相開放，屋后柚樹枝繁葉茂，干凈整潔的庭院勾勒出宜居宜業(yè)的新農(nóng)村風(fēng)貌。說起村內(nèi)人居環(huán)境變化，正在自家院里清洗果蔬的村民何軍周感慨萬千，“早些年村里沒有污水處置設(shè)施，洗菜、洗衣廢水隨意排放，家門口常年污水淤積，又臭又臟。”對比當(dāng)下村容村貌，何軍周直言變化翻天覆地，“現(xiàn)在生活污水全部分流收納，處理后的清水還能澆灌菜園，庭院清爽、空氣清新，住著格外舒心。”
人居環(huán)境的蝶變，依托于深埋田間的三格式化糞池。單戶化糞池可就地收集農(nóng)戶日常生活污水，通過沉淀、厭氧發(fā)酵完成無害化處理，達標(biāo)尾水直接用于農(nóng)田灌溉，徹底根除農(nóng)村污水直排頑疾。如今，蓮花村已實現(xiàn)農(nóng)戶單戶化糞池全覆蓋，搭配3座村級集中式化糞池，構(gòu)建起“散戶單點處置、聚居片區(qū)集中處置”的污水治理網(wǎng)絡(luò)，憑借優(yōu)良的人居環(huán)境，該村成功獲評2025年度省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
據(jù)鹽亭縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鹽亭嚴(yán)格落實市委、市政府“雙提雙解”工作部署，搶抓“千村示范”央省專項資金政策紅利，差異化推進農(nóng)村污水治理。針對人口集中、房屋連片的聚居村落，鋪設(shè)地下管網(wǎng)配套集中式化糞池；針對地處偏遠(yuǎn)、居住分散的零散農(nóng)戶，統(tǒng)一修建3立方米小型標(biāo)準(zhǔn)化化糞池，最大限度實現(xiàn)農(nóng)村污水應(yīng)收盡收。
在抓好污水治理的同時，鹽亭同步推進水資源循環(huán)利用。各村配套生態(tài)引流溝渠，將處理達標(biāo)的尾水輸送至柑橘、糧油種植地塊，變廢為寶成為天然有機肥，既減少化肥使用成本，又補齊農(nóng)業(yè)灌溉用水缺口。“污水閉環(huán)處理、就地回用，不用額外繳納處理費用，每年還能省下幾百元的肥料錢，一舉兩得，劃算得很。”村民曹正宇感慨地說道。
如果說單個村莊的蛻變是“點”上的突破，那么，全域推進則是鹽亭將農(nóng)村治污藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的“面”上發(fā)力。2025年，鹽亭全縣實施了7個行政村農(nóng)村污水治理，覆蓋西陵鎮(zhèn)蓮花村、高渠鎮(zhèn)香山村、黃甸鎮(zhèn)凈銘村等村莊，累計新建集中式三格化糞池14座、單戶化糞池307座，惠及群眾2900余人。隨著工程全面竣工投用，全縣農(nóng)村污水治理率提升至88%，長期困擾農(nóng)村的污水直排問題得到根本性改善。鹽亭通過“分散+集中”處置、“治理+回用”并行的治理模式，夯實了鄉(xiāng)村振興生態(tài)基底，讓田園鄉(xiāng)愁既有煙火氣，更有潔凈度。
藍(lán)天白云下鹽亭城區(qū)一角。
聯(lián)防聯(lián)控
精準(zhǔn)化治氣擦亮城市藍(lán)天底色
如果說污水治理重塑了鄉(xiāng)村肌理，那么，常態(tài)化大氣治理則持續(xù)刷新了城區(qū)顏值。每到晴好天氣，澄澈藍(lán)天、綿柔白云成為鹽亭標(biāo)配，市民隨手拍攝的藍(lán)天圖景頻繁刷屏社交平臺，亮眼的“鹽亭藍(lán)”背后，是研判、督導(dǎo)、宣傳三位一體的大氣治理體系的加持。
走進縣生態(tài)環(huán)境局空氣質(zhì)量指揮中心，全域空氣質(zhì)量PM2.5、臭氧、揚塵等指標(biāo)實時動態(tài)更新。“我們建立了專家會商制度，與氣象、公安、電力等部門組成聯(lián)合監(jiān)測分析組，落實專人24小時關(guān)注大氣數(shù)據(jù)變化，每日結(jié)合氣象條件進行精準(zhǔn)分析研判。”工作人員指著屏幕上一條預(yù)警信息介紹道，通過這一機制，一旦預(yù)判可能出現(xiàn)污染過程，中心就提前啟動針對性管控措施，實現(xiàn)大氣污染從“事后處置”向“事前預(yù)判、主動防控”轉(zhuǎn)變。
在構(gòu)建起嚴(yán)密研判網(wǎng)絡(luò)的同時，一支支由生態(tài)環(huán)境、住建、工信等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)隊伍，活躍在涉氣企業(yè)、建筑工地和重點道路周邊，采取“人防+技防”、“白+黑”的模式，依托在線監(jiān)測、無人機巡查等手段精準(zhǔn)鎖定違法線索，并深入企業(yè)車間排查污染治理設(shè)施運行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場監(jiān)督整改。這種“執(zhí)法+服務(wù)”的督導(dǎo)模式，既壓實了企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任，也讓監(jiān)管更有溫度。
大氣治理是一場全民“戰(zhàn)爭”，離不開社會各界的共同參與。為凝聚合力，鹽亭在宣傳引導(dǎo)上持續(xù)發(fā)力，線上，“鹽亭發(fā)布”等政務(wù)公眾號高頻次推出清潔取暖、禁燃禁放等政策解讀；線下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員走村入戶，面對面講解大氣污染防治知識，低碳綠色的生產(chǎn)生活方式深入人心。針對涉氣企業(yè)，環(huán)保業(yè)務(wù)骨干主動“送法入企”，分行業(yè)組織集中培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解重污染天氣管控等最新政策，規(guī)避環(huán)境違法風(fēng)險；針對一線環(huán)保執(zhí)法人員，邀請省市生態(tài)環(huán)境專家開展臭氧防控、揚塵治理實操實訓(xùn)，補齊專業(yè)執(zhí)法短板。
依托跨部門預(yù)判預(yù)警、全天候立體督導(dǎo)、全民化宣傳賦能的閉環(huán)治理體系，鹽亭構(gòu)建起“預(yù)判前置、執(zhí)法有度、政企協(xié)同、全民參與”的大氣治理新格局。數(shù)據(jù)顯示，目前鹽亭城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標(biāo)率達96.9%，空氣質(zhì)量年度改善幅度躍居全市首位。持續(xù)向好的大氣環(huán)境，不僅兌現(xiàn)了生態(tài)惠民的民生承諾，讓“鹽亭藍(lán)”成為群眾觸手可及的生態(tài)幸福感，更筑牢了縣域文旅引流、產(chǎn)業(yè)招商的綠色底氣，為全域高質(zhì)量發(fā)展積蓄生態(tài)動能。
鹽亭蓮花湖水利風(fēng)景區(qū)。
剛?cè)岵?/p>
精細(xì)化監(jiān)管筑牢生態(tài)安全屏障
生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，既需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬”投入和精準(zhǔn)施策的“巧”治理，更離不開強有力的執(zhí)法監(jiān)管作為“壓艙石”。在鹽亭，有這樣一支規(guī)范化、專業(yè)化的生態(tài)環(huán)保鐵軍，正以剛?cè)岵姆绞绞刈o著這方水土。
近年來，鹽亭多部門常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動，將目光緊盯涉水涉氣重點行業(yè)、危險廢物處置等關(guān)鍵領(lǐng)域，在梓江、彌江等重點河段，依托智慧河長信息化系統(tǒng)，以及布設(shè)在水電站、砂石開采區(qū)的AI視頻監(jiān)控、水質(zhì)流量監(jiān)測儀等前端智能設(shè)備，形成了覆蓋110公里河段的“天眼”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
“過去巡查全靠兩條腿，發(fā)現(xiàn)問題有滯后性。”鵝溪鎮(zhèn)基層河長董明躍告訴記者，如今通過手機APP就能實時查看轄區(qū)河道情況，還能對排污、洪澇等風(fēng)險進行自動預(yù)警，大大提升了監(jiān)管效能。
這種“數(shù)據(jù)平臺監(jiān)控+無人機巡查”的智慧監(jiān)管模式，精準(zhǔn)鎖定了環(huán)境違法線索，讓暗管偷排、非法采砂等行為無處遁形。在近期的集中巡查中，就立案查處了多起涉氣違法案件，持續(xù)保持了高壓震懾態(tài)勢。
嚴(yán)格執(zhí)法是“利劍”，柔性服務(wù)則是“良方”。在項目審批方面，鹽亭為36個縣級以上重點項目開辟綠色通道，專人對接、提前介入、全程指導(dǎo)，全力做好要素保障，助力項目快速落地。在日常監(jiān)管中，鹽亭創(chuàng)新實行“雙河長+巡河員+警長”及“河長制+檢察官”機制，設(shè)立“縣河湖檢察官工作室”，通過制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟等司法手段，有效解決了飲用水源地周邊垃圾亂倒、河湖“四亂”等一批老大難問題。與此同時，環(huán)保人員常態(tài)化深入企業(yè)開展“體檢式”幫扶，對初次、輕微且未造成危害的違法行為，以整改代替行政處罰，并耐心指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案。
這種監(jiān)管與幫扶并重、力度與溫度并存的模式，不僅有效打擊了環(huán)境違法行為，更提升了市場主體的環(huán)保合規(guī)意識和治理能力，實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的多贏。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”期間，鹽亭累計開展生態(tài)執(zhí)法檢查1400余次，查處環(huán)境違法行為56起，全縣公眾生態(tài)環(huán)境滿意度逆勢提升至91.7%，一高一低之間，折射出的正是鹽亭環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的效能與公信力。
生態(tài)保護永無止境，綠色發(fā)展久久為功。鹽亭縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田系統(tǒng)治理，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)拓寬公眾生態(tài)參與渠道，凝聚全域護綠合力，持續(xù)擦亮鹽亭生態(tài)金字招牌，全力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗鹽亭。（記者 彭紫薇/文 鹽亭縣融媒體中心供圖）
編輯：郭成
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