原標(biāo)題：從熱鬧“搞活動”到長效“建機(jī)制”
——看經(jīng)開區(qū)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點的基層治理實踐
三江社區(qū)志愿者帶領(lǐng)孩子們畫畫做手工。
近日，在經(jīng)開區(qū)松埡鎮(zhèn)鶴翔社區(qū)，一場“銀齡故事會”熱鬧進(jìn)行：白發(fā)蒼蒼的老人們圍坐一堂，講述著年輕時修路、創(chuàng)業(yè)的往事，身旁志愿者專注傾聽、認(rèn)真記錄。這些質(zhì)樸的人生片段，經(jīng)專業(yè)社工系統(tǒng)梳理后，被編入專屬的《人生回顧手冊》——一本薄薄的手冊，讓16名孤寡老人笑逐顏開。
這是鶴翔社區(qū)“鶴護(hù)銀齡”關(guān)愛老人行動項目的日常一幕。不久前，該項目在全省黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點末期評估中獲評“優(yōu)秀”。從“搞活動”到“建機(jī)制”，鶴翔社區(qū)用“小而美”的實踐，蹚出一條基層治理的新路子。
鶴翔社區(qū)志愿者為老人免費(fèi)理發(fā)。
從“大水漫灌”到“精心呵護(hù)”
鶴翔社區(qū)常住人口近萬人，60歲以上老人有1860人，其中獨居、空巢及慢性病患者的困境老人超過350人。面對如此龐大的老年群體，傳統(tǒng)的志愿服務(wù)往往“有心無力”——服務(wù)不持續(xù)、不專業(yè)，老人的真實需求難以精準(zhǔn)回應(yīng)。
變化始于黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點的落地。社區(qū)黨總支將項目納入“黨建+服務(wù)提質(zhì)”重點清單，專業(yè)社工站全程主導(dǎo)，他們不再是簡單的活動組織者，而是需求評估者、方案設(shè)計者、服務(wù)提供者和資源鏈接者。
專業(yè)社工帶隊入戶摸排，為50名重點服務(wù)對象建立“一人一檔”，圍繞日常生活、認(rèn)知能力、精神狀態(tài)等維度逐一評估，精準(zhǔn)識別出“慢性病管理知識匱乏”與“精神慰藉缺失”兩大核心痛點。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)構(gòu)建起“專業(yè)社工主導(dǎo)、多元志愿協(xié)同”的服務(wù)框架：每周入戶健康監(jiān)測、每季度心理評估、紅黃藍(lán)三色動態(tài)管理……一套精細(xì)化機(jī)制取代了過去的“大水漫灌”。
與此同時，專業(yè)社工培育建起了一支60余人的志愿服務(wù)隊伍。黨員志愿者帶頭，鄉(xiāng)鄰志愿者結(jié)對幫扶，青年志愿者參與“銀齡故事會”專項服務(wù)，社會志愿者組團(tuán)提供義診、義剪等關(guān)愛服務(wù)，各方分工明確、各展所長。
截至目前，“鶴護(hù)銀齡”項目累計發(fā)動志愿者600余人次，服務(wù)時長超1300小時，服務(wù)對象覆蓋率達(dá)100%、滿意度達(dá)99%。
“銀齡講堂”講述老人自己的故事。
從“一枝獨秀”到“多點開花”
鶴翔社區(qū)的成功并非孤例。在總結(jié)2025年試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)開區(qū)擇優(yōu)選取塘汛街道三江社區(qū)、文躍社區(qū)作為2026年新一輪試點社區(qū)，針對不同群體的差異化需求，探索各具特色的治理路徑。
三江社區(qū)聚焦青少年關(guān)愛保護(hù)，培育“熊貓未士”志愿服務(wù)品牌，健全“家校社”三方聯(lián)動機(jī)制。常態(tài)化開展“成長加油站”關(guān)愛活動，落實困境兒童“一人一檔”動態(tài)管理、“多對一”精準(zhǔn)幫扶；定期舉辦“家長學(xué)校”專題講座，普及科學(xué)育兒知識。截至目前，累計開展各類志愿服務(wù)活動15場，服務(wù)群眾400余人次，居民滿意度達(dá)95%以上。社區(qū)還創(chuàng)新開展“一日社工崗”體驗活動，讓居民從“辦事人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)辦人”，在沉浸式參與中凝聚基層治理合力。
文躍社區(qū)則聚焦新居民融入和青年參與治理的薄弱環(huán)節(jié)，打造“此心融悅”志愿服務(wù)品牌。通過“興趣破冰、交友聚力、共治參與”的工作模式，常態(tài)化開展“周六搭子”、文體興趣、技能教學(xué)、青年聯(lián)誼等活動。在專業(yè)社工引領(lǐng)和志愿者協(xié)同下，社區(qū)成功孵化2支固定青年興趣小組，青年社區(qū)參與率從不足10%提升至45%以上，實現(xiàn)了從“被動接受”向“主動參與”的轉(zhuǎn)變。
“成長加油站”關(guān)愛困境兒童。
從“單向管理”到“多元共治”
從鶴翔社區(qū)“鶴護(hù)銀齡”關(guān)愛老人，到三江社區(qū)“熊貓未士”守護(hù)青少年，再到文躍社區(qū)“此心融悅”凝聚青年——三個社區(qū)、三種模式，背后是同一套邏輯：黨建引領(lǐng)把方向，專業(yè)社工做支撐，志愿服務(wù)廣參與。
專業(yè)社工的深度介入，打破了傳統(tǒng)志愿服務(wù)碎片化、短期化瓶頸，構(gòu)建起需求摸排、精準(zhǔn)施策、全程督導(dǎo)、復(fù)盤提質(zhì)的規(guī)范化服務(wù)閉環(huán)。依托社工專業(yè)化賦能培訓(xùn)、精細(xì)化分工指導(dǎo)，廣大志愿者不再是零散機(jī)動、按需調(diào)配的輔助力量，而是懂服務(wù)、有方法、善協(xié)作的基層治理主力軍。“專業(yè)社工精準(zhǔn)賦能+志愿服務(wù)廣泛落地”的深度融合模式，有效補(bǔ)齊了基層治理服務(wù)短板，推動基層治理從粗放式覆蓋向精準(zhǔn)化服務(wù)、從單向管理向多元共治的轉(zhuǎn)型，讓社區(qū)服務(wù)更貼合群眾需求、基層治理更具溫度與活力。
“熊貓未士”志愿服務(wù)品牌，健全“家校社”三方聯(lián)動機(jī)制。
經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、整合服務(wù)資源、拓展服務(wù)場景，推動“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”更可持續(xù)、更有溫度、更見實效，努力打造具有區(qū)域特色的基層治理品牌，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多暖心力量。（梁鴻博 嘉潔梅 楊武/文 經(jīng)開區(qū)宣傳文化網(wǎng)絡(luò)中心供圖）
編輯：郭成
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