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　　□ 新聲

　　繼去年發(fā)布兩批市級惠企政策事項(xiàng)清單后，日前，市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局發(fā)布《2026年市級惠企政策事項(xiàng)清單（第一批）》，涵蓋獎補(bǔ)、權(quán)益兩大類共187項(xiàng)舉措，覆蓋工業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等多個重點(diǎn)領(lǐng)域。尤為值得關(guān)注的是，“免申即享”事項(xiàng)達(dá)99項(xiàng)、占比53%。

　　與去年兩批相比，“免申即享”占比過半，不僅數(shù)字亮眼，更蘊(yùn)含深意。它意味著從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，折射出綿陽優(yōu)化營商環(huán)境的理念革新與政務(wù)服務(wù)的務(wù)實(shí)突破。

　　長期以來，惠企政策“落地難”困擾各地。一方面，政府出臺了含金量高的扶持政策；另一方面，企業(yè)特別是中小微企業(yè)常因信息不對稱、流程繁瑣、材料復(fù)雜而與紅利失之交臂。“企業(yè)找政策”模式下，企業(yè)甚至需投入專門人力物力研究政策、準(zhǔn)備材料、跑部門等審批，有時因一個蓋章、一份證明就被卡在門外。這不僅降低財(cái)政資金使用效率，也影響政府公信力和企業(yè)發(fā)展信心。

　　綿陽此次惠企清單的最大亮點(diǎn)，并非政策數(shù)量增加，而是服務(wù)方式的根本轉(zhuǎn)變。“免申即享”占比過半，意味著超半數(shù)惠企政策企業(yè)無需申請、無需材料、無需跑腿，即可直接享受紅利。這種“政策找企”模式，將過去的“企業(yè)申報(bào)、部門審批”變?yōu)?ldquo;部門篩查、主動兌現(xiàn)”，把企業(yè)需要做的“功課”轉(zhuǎn)化為政府部門的“內(nèi)循環(huán)”。這不僅是流程簡化、環(huán)節(jié)減少，更是政府角色的深刻調(diào)整：從被動審批者變?yōu)橹鲃臃?wù)者，從政策發(fā)布者變?yōu)榧t利落地的“快遞員”。

　　需要指出的是，“免申即享”絕非簡單的“減環(huán)節(jié)”，而是建立在數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同、流程再造之上。它要求政府部門打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、經(jīng)營、信用等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；要求建立精準(zhǔn)篩選機(jī)制和科學(xué)審核標(biāo)準(zhǔn)，確保兌現(xiàn)既“快”又“準(zhǔn)”；要求財(cái)政部門優(yōu)化資金撥付流程，實(shí)現(xiàn)從“人審”到“數(shù)審”的跨越……可以說，“免申即享”表面是服務(wù)方式創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)是政府治理能力的綜合體現(xiàn)。

　　從清單內(nèi)容看，政策覆蓋工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)種業(yè)、科技創(chuàng)新、文旅、住建、財(cái)政金融、市場監(jiān)管、會展業(yè)等多個領(lǐng)域，新增文旅方面大型營業(yè)性演出獎補(bǔ)、引客入綿獎勵等舉措。廣覆蓋與精準(zhǔn)化相結(jié)合，體現(xiàn)了“放管服”改革從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的演進(jìn)。針對不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)需求，政策設(shè)計(jì)注重企業(yè)“全生命周期”服務(wù)理念，既有初創(chuàng)期專利資助，也有成長期融資信貸支持，還有成熟期展會獎勵、演出獎補(bǔ)等，形成完整政策鏈條。“免申即享”覆蓋這些領(lǐng)域后，企業(yè)無需再糾結(jié)“怎么申請”“何時申請”“材料是否齊全”，可將更多精力投入生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展。

　　當(dāng)前，受國內(nèi)外各方面因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多重壓力，市場主體信心亟待提振?；萜笳?ldquo;最后一公里”能否打通，直接關(guān)系到政策效果能否轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。綿陽做法提供了有益啟示：好政策不僅要“出得快”，更要“落得實(shí)”；政府服務(wù)不僅要“有需必應(yīng)”，更要“主動作為”。好政策如“及時雨”，當(dāng)企業(yè)埋頭苦干時，政策紅利已“無聲”到賬，這種體驗(yàn)本身就是最有力的信心提振。它讓企業(yè)真切感受到政府刀刃向內(nèi)的改革決心、精準(zhǔn)滴灌的服務(wù)理念。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，把方便留給企業(yè)、麻煩留給系統(tǒng)。這既是“放管服”改革的題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。“免申即享”占比過半的價(jià)值，不僅在于讓企業(yè)少跑腿、快受益，還在于以政府的主動作為，把政策力度轉(zhuǎn)化為了企業(yè)的“體感溫度”。只有當(dāng)企業(yè)真切感受到政府的“雨露滋潤”，才能激發(fā)市場活力，煥發(fā)無限生機(jī)。

編輯：李志