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政協(xié)提案追蹤|打通融合堵點(diǎn),守護(hù)夕陽(yáng)幸福成色
发稿时间:2026-09-30 09:51   来源: 涪江觀察

  人口老齡化是重要的民生發(fā)展課題,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合是提升老年群體生活品質(zhì)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要路徑。

  市政協(xié)八屆六次會(huì)議期間,三臺(tái)縣政協(xié)提交了集體提案《關(guān)于破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合瓶頸有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的建議》,剖析綿陽(yáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的堵點(diǎn)短板,提出系統(tǒng)性優(yōu)化建議,得到相關(guān)職能部門的積極辦理與落實(shí)。

  提案聚焦

  把脈短板 建言融合發(fā)展路徑

  提案認(rèn)為,當(dāng)前,我市積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),但仍存在醫(yī)療資源豐富但結(jié)構(gòu)失衡、照護(hù)服務(wù)供給不足、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制不健全等短板。

  提案建議

  優(yōu)化服務(wù)資源布局,鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè),在人口密集區(qū)域打造區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)綜合體;

  推動(dòng)床位閑置率較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展,改造康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,將閑置普通床位轉(zhuǎn)為老年護(hù)理床位;

  優(yōu)化調(diào)整二級(jí)公立醫(yī)院發(fā)展方向和功能定位,支持現(xiàn)有成熟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造升級(jí),增加專業(yè)護(hù)理型床位;

  深化醫(yī)養(yǎng)共建共享,支持醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)納入緊密型醫(yī)聯(lián)體管理,引導(dǎo)不具備設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與就近醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,通過(guò)醫(yī)療服務(wù)外包填補(bǔ)資源空缺。

  提案同時(shí)提出,要拓展多元醫(yī)養(yǎng)服務(wù)場(chǎng)景。

  通過(guò)政府兜底建設(shè)普惠型醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)社會(huì)力量打造康養(yǎng)綜合體、支持高端機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色照護(hù)服務(wù)等方式,分層匹配不同老年群體需求;

  做實(shí)居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù),推廣“家庭醫(yī)生+養(yǎng)老護(hù)理員”結(jié)對(duì)模式,為老人建立健康管理臺(tái)賬;

  推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,搭建智慧健康云平臺(tái),開(kāi)發(fā)智能康養(yǎng)應(yīng)用;

  挖掘本地中醫(yī)藥資源,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

  此外,建議從政策協(xié)同、人才培育、社會(huì)資本參與等方面強(qiáng)化保障支撐,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

  提案追蹤

  精準(zhǔn)施策 推進(jìn)提案落地見(jiàn)效

  記者從提案主辦單位市衛(wèi)生健康委獲悉,接到提案后,主辦單位與會(huì)辦單位高度重視,對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行專題研究,結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際細(xì)化落實(shí)舉措,并作出答復(fù)。

  在完善服務(wù)資源布局方面

  我市著力盤活閑置醫(yī)療資源,推動(dòng)床位利用率偏低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化床位結(jié)構(gòu),推動(dòng)具備條件的機(jī)構(gòu)改造升級(jí)為康養(yǎng)護(hù)理場(chǎng)所;

  針對(duì)老年人口密集區(qū)域供需矛盾,統(tǒng)籌空間規(guī)劃,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)先布局在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊,打通醫(yī)養(yǎng)銜接通道;

  引導(dǎo)全市二級(jí)公立醫(yī)院優(yōu)化科室設(shè)置、調(diào)整功能定位,超過(guò)20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)已規(guī)范設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科;

  完成北川羌族自治縣中羌醫(yī)醫(yī)院國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升項(xiàng)目養(yǎng)老配套設(shè)備更新,該院由單一醫(yī)療服務(wù)模式,轉(zhuǎn)型為集醫(yī)療診療、康復(fù)理療、長(zhǎng)期照護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)于一體的綜合醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu);

  組建涪城區(qū)、游仙區(qū)兩大緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),依托牽頭醫(yī)院資源優(yōu)勢(shì)布局片區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)陣地,補(bǔ)齊基層資源短板。

  在拓展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)場(chǎng)景方面

  我市支持各地結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)失能老人照護(hù)服務(wù),平武縣出臺(tái)了失能老人集中照護(hù)關(guān)愛(ài)項(xiàng)目實(shí)施方案;

  培育市場(chǎng)化中高端綜合康養(yǎng)業(yè)態(tài),支持江油怡康老年病醫(yī)院深耕中高端康養(yǎng)賽道,打造集醫(yī)療診療、養(yǎng)老照料、文化休閑于一體的綜合康養(yǎng)陣地,配套開(kāi)展康養(yǎng)特色服務(wù);

  建立了跨部門協(xié)同機(jī)制,正在加快建設(shè)統(tǒng)一信息互通平臺(tái);

  在全市失能老年人群體率先推行家庭醫(yī)生、養(yǎng)老護(hù)理員結(jié)對(duì)服務(wù)試點(diǎn),把居家老人定期上門巡診、預(yù)約雙向轉(zhuǎn)診納入家庭醫(yī)生簽約核心服務(wù);

  加快推進(jìn)中央財(cái)政公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展提升項(xiàng)目,將“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)”作為核心建設(shè)內(nèi)容,計(jì)劃2027年底建成投運(yùn);

  支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)康養(yǎng)適宜技術(shù),聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門完善中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐。

  同時(shí),我市還持續(xù)完善跨部門政策協(xié)同落地機(jī)制、健全醫(yī)養(yǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)激勵(lì)體系、持續(xù)拓寬社會(huì)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合渠道,為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合強(qiáng)化保障支撐。下一步,我市將繼續(xù)從盤活基層醫(yī)療資源、建強(qiáng)專業(yè)照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍、打通多部門政策協(xié)同壁壘、吸引社會(huì)資本參與興辦醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)等方面精準(zhǔn)施策,持續(xù)提升全市醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)水平,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,助力健康綿陽(yáng)、健康中國(guó)建設(shè)。

  記者:唐顯枚

  編輯:陳霞、譚鵬

  審核:袁媛



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