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我國擬出臺(tái)規(guī)定保障未成年人健康安全使用網(wǎng)絡(luò)

发稿时间：2026-09-19 08:27 来源：新華網(wǎng)

新華社北京9月18日電為了加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織起草了《國務(wù)院關(guān)于保障未成年人健康安全使用網(wǎng)絡(luò)的規(guī)定（征求意見稿）》，于18日向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止日期為2026年10月17日。

征求意見稿的制定立足我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)治理實(shí)踐，針對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，銜接有關(guān)法律法規(guī)；明確有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、智能終端產(chǎn)品制造者、應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)服務(wù)提供者、群團(tuán)組織、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人等各方主體在未成年人健康安全使用網(wǎng)絡(luò)中的協(xié)同治理要求。

征求意見稿提出，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得向未成年人提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)包括陌生人網(wǎng)絡(luò)社交服務(wù)，虛擬親屬、虛擬伴侶等虛擬親密關(guān)系服務(wù)，誘導(dǎo)未成年人沉迷等危害或者可能嚴(yán)重影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。同時(shí)，明確不得向未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布服務(wù)。

征求意見稿對(duì)未成年人用戶識(shí)別和信息內(nèi)容規(guī)范制度作出規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具備未成年人用戶識(shí)別能力，并采取必要措施保障未成年人個(gè)人信息安全；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在未成年人模式下不得呈現(xiàn)危害或者可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息。還明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、信息內(nèi)容管理等制度，不得設(shè)置誘導(dǎo)未成年人用戶情感依賴、沉迷以及過度消費(fèi)等的算法模型。

此外，征求意見稿還對(duì)未成年人模式建設(shè)要求、協(xié)同共治要求和法律責(zé)任制度等予以明確。