綿陽新聞網(wǎng)訊 北川開坪鄉(xiāng)地處川西北高山峽谷，海拔跨度850米至2400米，村民居住分散、山高路遠(yuǎn)。合村并組后，鄉(xiāng)村干部職數(shù)縮減近三成，基層人均治理負(fù)荷大幅增加。面對(duì)山區(qū)治理難題，開坪鄉(xiāng)精細(xì)劃分治理單元，以60個(gè)“幸福院落”微治理模式，探索出山區(qū)基層治理提質(zhì)增效新路徑。近日，記者走進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)地探訪。
在開坪鄉(xiāng)伏地堡村院壩，沒有正式會(huì)場與講話稿，村民圍坐長凳、邊勞作邊議事，在輕松融洽的氛圍中商議院落大小事務(wù)。這種延續(xù)十余年的羌寨鄰里議事形式，如今升級(jí)為規(guī)范化的“云階議事坪”，成為基層民意收集、難題化解的前沿陣地。
“以前山里土特產(chǎn)銷路窄，只能低價(jià)賣給小商販。”村民左仲福介紹，如今，通過院落議事，村民圍繞山貨銷售難題集中討論，最終達(dá)成抱團(tuán)拓市場的共識(shí)。十余天后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司收購車輛直接進(jìn)村入戶，徹底解決了村民產(chǎn)銷難題。
小事院落議、難事大家辦、事事有回音。開坪鄉(xiāng)構(gòu)建起鄉(xiāng)黨委—村黨支部—院落黨員中心戶三級(jí)治理體系，建立訴求編號(hào)管理、專人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)的閉環(huán)工作機(jī)制。全鄉(xiāng)47個(gè)村民小組劃分為60個(gè)“幸福院落”，下沉87名基層治理力量，有效拉近干群距離，打通基層治理末梢。
治理單元精細(xì)化劃分的同時(shí)，開坪鄉(xiāng)堅(jiān)持治理與產(chǎn)業(yè)深度融合，以院落為載體激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。伏地堡村一號(hào)院落內(nèi)，朱記豆制品坊穩(wěn)步發(fā)展，就地生產(chǎn)大幅降低運(yùn)輸成本，帶動(dòng)周邊十余戶村民種植黃豆、3戶脫貧戶穩(wěn)定務(wù)工，年產(chǎn)值約30萬元，特色豆制品遠(yuǎn)銷全國各地。
依托鄉(xiāng)情資源，開坪鄉(xiāng)成功回引優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資3000余萬元打造羌王寨農(nóng)旅融合項(xiàng)目。16棟山間木屋民宿投入運(yùn)營，試營業(yè)營收突破40萬元，年均帶動(dòng)百余名本地群眾就業(yè)，發(fā)放務(wù)工工資260余萬元。同時(shí)，聯(lián)合供銷社運(yùn)營“中羌媽媽”公用品牌，年銷售額達(dá)240余萬元。
按照“山下文旅、山腰農(nóng)特、山頂林藥”立體產(chǎn)業(yè)布局，開坪鄉(xiāng)依托強(qiáng)村公司，將60個(gè)幸福院落細(xì)分功能定位，打造生產(chǎn)、加工特色院落，引導(dǎo)群眾以土地、房屋、手藝入股，建立“保底收益+按股分紅+勞務(wù)增收”多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，累計(jì)撬動(dòng)612萬元生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品訂單。治理效能持續(xù)提升，今年上半年，全鄉(xiāng)安全隱患整改率100%，12345政務(wù)熱線投訴量同比下降80%。（劉書會(huì) 記者 唐舒琪 唐云峰 ）
編輯：董翔洲、譚鵬 審核：俞浩然
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