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　　綿陽新聞網(wǎng)訊  近日，有市民反映，連接安州區(qū)與涪城區(qū)的東西第二干道，在兩區(qū)交界處的中央隔離護(hù)欄出現(xiàn)錯位、高度不一，拼接處金屬管口外露，擔(dān)心存在安全隱患。

　　“裸露的護(hù)欄管口存在安全隱患，如果誰撞上護(hù)欄了，好危險嘛。”市民陳先生表示困惑，同一條道路的護(hù)欄為何還分兩種高度。

　　接到反映后，記者實地核查看到，道路中央隔離護(hù)欄在兩區(qū)分界處確實發(fā)生橫向錯位，兩側(cè)護(hù)欄高度不統(tǒng)一，拼接處金屬管口外露，無法平順銜接；道路兩側(cè)非機動車隔離護(hù)欄也有不同程度錯位、破損。經(jīng)現(xiàn)場測量，涪城段中央隔離護(hù)欄凈高約1.1米，安州段護(hù)欄凈高約90厘米，相差20厘米。

　　破損部分已修復(fù)，但高度差還在

　　針對護(hù)欄破損、管口外露等問題，兩地管護(hù)單位均已完成整改修復(fù)。

　　綿陽市公安局安州區(qū)分局交通管理大隊直屬一中隊負(fù)責(zé)人劉中寶介紹，該路段今年初由安州區(qū)住建局移交安州區(qū)交管部門管護(hù)，日常巡護(hù)中，發(fā)現(xiàn)周邊群眾時有私自挪動護(hù)欄的情況，這是造成護(hù)欄移位、管口外露的主要原因。“接到反映后，交管部門立即修復(fù)了該段道路破損、移位的護(hù)欄，將對轄區(qū)道路隔離護(hù)欄開展全面排查整治，常態(tài)化保障道路交通安全設(shè)施完好規(guī)范。”

　　負(fù)責(zé)涪城段管護(hù)的四川涪創(chuàng)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱：涪創(chuàng)集團(tuán)）工作人員聶文浩也表示，已同步完成轄區(qū)內(nèi)錯位、破損護(hù)欄的整改。

　　但兩地修復(fù)的范圍僅限于破損和移位，90厘米與1.1米的高度差并未消除。這一差異并非人為挪動所致，而是源于兩段道路建設(shè)時采用了不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　同樣一條路，護(hù)欄高度為何不一樣?

　　東西第二干道（安州段）是按城市主干道設(shè)計的雙向六車道。記者查閱現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范》GB50688—2011（2019年版）（以下簡稱：國標(biāo)GB50688）及《綿陽市市政道路建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（2019版）發(fā)現(xiàn)，國標(biāo)對雙向六車道及以上道路、無中央分隔帶且不設(shè)防撞護(hù)欄時，規(guī)定應(yīng)設(shè)置分隔欄桿，“欄桿凈高不宜低于1.1米”；《綿陽市市政道路建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（2019版）則明確機動車隔離欄桿“不得低于1.1米”。

　　為什么安州段低了20厘米？東西第二干道（安州段）業(yè)主單位——綿陽交發(fā)恒通建設(shè)工程有限責(zé)任公司相關(guān)工作人員介紹，該項目施工圖設(shè)計文件于2019年10月審查通過，早于《綿陽市市政道路建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（2019年11月實施）實施時間；設(shè)計依據(jù)為國標(biāo)GB50688，其中“不宜低于1.1米”為非強制條文，故按當(dāng)時適用的國標(biāo)執(zhí)行。

　　而涪城段于2021年3月設(shè)計審查通過，此時《綿陽市市政道路建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（2019版）已實施，因此該段設(shè)計依據(jù)地方導(dǎo)則執(zhí)行，護(hù)欄高度按不低于1.1米設(shè)計。安州區(qū)住建局總工程師兼質(zhì)監(jiān)站站長劉勝輝進(jìn)一步解釋，東西第二干道（安州段）實施時間早于涪城段，兩段參考的標(biāo)準(zhǔn)有所不同；據(jù)其介紹，建設(shè)之初考慮到當(dāng)時車流量、人流量較少，在規(guī)范允許范圍內(nèi)選擇了較低值，于是出現(xiàn)了同一條路護(hù)欄高低有別。“我們將與道路建設(shè)、施工單位溝通協(xié)商，研究如何完善提升，消除護(hù)欄高差。”

　　跨區(qū)道路銜接，誰來統(tǒng)籌？

　　單個路段的提升相對簡單，但跨區(qū)道路提升涉及多部門、多環(huán)節(jié)。未來如何避免同類問題？安州區(qū)住建局方面表示，將在項目前期規(guī)劃設(shè)計中建立相鄰區(qū)縣聯(lián)合對接機制，區(qū)域銜接處的基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等方面盡量保持統(tǒng)一，避免同類情況再次發(fā)生。

　　僅靠區(qū)級自發(fā)協(xié)調(diào)是否足夠？城市跨區(qū)道路的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)施銜接，是否需要市級層面出臺統(tǒng)籌機制？對此，市住建委回應(yīng)，針對交界地帶如何治理問題，住建部門已印發(fā)《綿陽市市政道路建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》《綿陽市城市精細(xì)化管理導(dǎo)則》，為各地提供統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考。市住建委將主動協(xié)同市自規(guī)局、市公安局交管支隊等市級部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)；督促各縣（市、區(qū)）住建部門壓實項目建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實上位規(guī)劃、相關(guān)規(guī)范導(dǎo)則要求，盡力保障交界路段的整體協(xié)調(diào)。

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　　記者：朱薈米

　　編輯：練思佳 譚鵬

　　審核：曹海容