今天（20日），全國(guó)總工會(huì)發(fā)布了《中國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作“十五五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在動(dòng)員激勵(lì)廣大職工群眾建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造上作出了一系列重要部署。
完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的勞動(dòng)創(chuàng)造?！兑?guī)劃》圍繞“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)”，在完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展等方面作出部署，明確了大國(guó)工匠人才培育、勞模工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)等8個(gè)方面12項(xiàng)具體指標(biāo)。未來(lái)五年，將持續(xù)完善技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)全鏈條機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才根基。
全國(guó)總工會(huì)研究室副主任李羿介紹，《規(guī)劃》在職工思想政治引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、重點(diǎn)群體的維權(quán)服務(wù)等9個(gè)方面設(shè)置專(zhuān)欄。對(duì)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，在《規(guī)劃》中，以專(zhuān)章形式作出部署，把職工技能提升作為產(chǎn)改的“牛鼻子”來(lái)抓，更加關(guān)注職工職業(yè)發(fā)展的路徑。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院黨委書(shū)記劉向兵表示，《規(guī)劃》的一個(gè)亮點(diǎn)是深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)實(shí)招多。
◆推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告以及上市公司信息披露內(nèi)容；
◆推動(dòng)完善職業(yè)技能評(píng)價(jià)制度、“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度；
◆推動(dòng)企業(yè)建立健全產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)生涯指導(dǎo)計(jì)劃，健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相貫通制度，廣泛實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)”行動(dòng)，落實(shí)保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位制度安排等。
《規(guī)劃》還從開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力、發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用3個(gè)方面作出具體部署；明確到2030年培養(yǎng)1000名左右大國(guó)工匠、5000名左右省級(jí)工匠、25000名左右市級(jí)工匠，各級(jí)各類(lèi)勞模工匠創(chuàng)新工作室總量達(dá)到16萬(wàn)家，未來(lái)五年資助300萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人提升技能學(xué)歷。
精準(zhǔn)施策
完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)體系
外賣(mài)騎手、快遞員、貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，是數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行不可或缺的重要力量。全總“十五五”規(guī)劃明確提出，未來(lái)五年，要持續(xù)做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的建會(huì)入會(huì)、權(quán)益維護(hù)與暖心服務(wù)。
針對(duì)新就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益保障、用工管理等方面存在的突出問(wèn)題，《規(guī)劃》對(duì)新就業(yè)群體維權(quán)服務(wù)方面作出了一系列部署，比如，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者共贏(yíng)發(fā)展。
全國(guó)總工會(huì)研究室副主任李羿介紹，在《規(guī)劃》里，繼續(xù)把推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)的算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)商作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行部署。建立健全“新職傷”制度，還有靈活就業(yè)人員新就業(yè)群體參加職工社會(huì)保險(xiǎn)，包括意外傷害保險(xiǎn)都在《規(guī)劃》里具體體現(xiàn)出來(lái)了。
為了更好關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)群體，《規(guī)劃》中還提到，推出新就業(yè)群體專(zhuān)項(xiàng)體檢、意外傷害互助保障、“貨車(chē)司機(jī)護(hù)航”“快遞員溫暖服務(wù)季”等精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)推動(dòng)完善新就業(yè)群體職業(yè)傷害保障、技能等級(jí)認(rèn)定等配套政策，補(bǔ)齊新就業(yè)群體權(quán)益保障短板。未來(lái)五年力爭(zhēng)新增750萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)會(huì)員。
織密維權(quán)服務(wù)網(wǎng)
切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。全總“十五五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善職工權(quán)益保障體系，聚焦職工急難愁盼，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大勞動(dòng)者。
《規(guī)劃》從“提升工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作質(zhì)效”、到“用心用情用力解決重點(diǎn)群體急難愁盼問(wèn)題”作了具體部署，未來(lái)五年，各級(jí)工會(huì)將持續(xù)完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，建好用好工會(huì)職工爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
全國(guó)總工會(huì)研究室副主任李羿介紹，對(duì)于職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、社會(huì)權(quán)益各方面都有具體舉措。《規(guī)劃》提出，到2030年，每年要提供不少于1500萬(wàn)人次的線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)。比如對(duì)于收入分配、包括工資增長(zhǎng)等機(jī)制，對(duì)職工勞動(dòng)安全權(quán)益，包括對(duì)于超齡勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣職工的權(quán)益，在《規(guī)劃》中也有一些體現(xiàn)。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院黨委書(shū)記劉向兵介紹，《規(guī)劃》重點(diǎn)推動(dòng)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位民主管理、集體協(xié)商、社會(huì)保險(xiǎn)等立法修法工作。全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”制度，完善司法、人社等多部門(mén)協(xié)同的勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制，構(gòu)建源頭參與、過(guò)程監(jiān)督、法律服務(wù)全鏈條法治工作體系。
編輯：藍(lán)怡 譚鵬
審核：曹海容
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