堅(jiān)定不移與黑惡勢力斗爭到底——中央政法委負(fù)責(zé)同志就開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)問題答記者問
近日，黨中央就深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作出部署，明確從今年7月開始，利用1年左右時(shí)間，在全國范圍開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡違法犯罪問題，整治規(guī)范滋生黑惡犯罪的行業(yè)亂象，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
為什么要組織開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭？專項(xiàng)斗爭的工作重點(diǎn)都有哪些？要實(shí)現(xiàn)怎樣的效果？對(duì)于上述群眾比較關(guān)心的問題，中央政法委負(fù)責(zé)同志回答了記者的提問。
1、問：黨的二十大以來，常態(tài)化掃黑除惡斗爭取得了哪些成效？
答：黨的二十大以來，各地各部門深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，始終保持對(duì)黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢，黑惡犯罪案件數(shù)量大幅降低，社會(huì)治安形勢持續(xù)向好，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)凈化，基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2025年，全國刑事案件同比下降12.8%，為本世紀(jì)以來最低。命案同比下降8.7%，為本世紀(jì)以來最低。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，2025年，人民群眾對(duì)掃黑除惡斗爭的滿意度為94.55%，連續(xù)7年保持在92%以上的高水平。2025年全國群眾安全感為98.23%，連續(xù)6年保持在98%以上。
2、問：為什么要組織開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭？
答：正如剛才所介紹的，常態(tài)化掃黑除惡斗爭取得了明顯成效。但也要清醒看到，黑惡犯罪具有頑固性、反復(fù)性、復(fù)雜性，一些黑惡犯罪隱秘變形，傳統(tǒng)黑惡犯罪尚未根除，需要下更大功夫推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢作出深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
這是偉大歷史進(jìn)程賦予的新使命。當(dāng)前，我國正處于基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖確立的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)提高防范應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力和水平提出了新要求。必須圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一中心任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全這“兩件大事”，持續(xù)保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決清除一切侵蝕社會(huì)肌體的毒瘤，建設(shè)更高水平的平安中國，續(xù)寫社會(huì)長期穩(wěn)定新篇章。
這是更好保障人民安居樂業(yè)提出的新要求。黑惡勢力嚴(yán)重影響人民群眾安全感，如果人民富裕了卻沒有安全感，就沒法安心學(xué)習(xí)、工作、生活。隨著信息化快速發(fā)展，傳統(tǒng)黑惡犯罪和互聯(lián)網(wǎng)犯罪相互交織，一些新型黑惡犯罪嚴(yán)重危害群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。必須聚焦人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，通過深挖徹查一批黑惡線索、攻堅(jiān)突破一批重大案件，讓人民群眾吃“定心丸”、睡“安穩(wěn)覺”。
這是全面推進(jìn)依法治國提出的新標(biāo)準(zhǔn)。黑惡勢力是全面依法治國的“絆腳石”，公然挑戰(zhàn)法律權(quán)威，踐踏法律尊嚴(yán)，擾亂國家正常的法治秩序。必須打一場與黑惡勢力斗爭到底的攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，全面提高依法打擊、依法防控、依法治理黑惡犯罪的能力，在法治軌道上推進(jìn)掃黑除惡斗爭。
這是黑惡犯罪新趨勢新特點(diǎn)提出的新課題。與一般刑事犯罪不同，黑惡犯罪嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政根基，嚴(yán)重破壞正常社會(huì)秩序，危害更深、破壞更大、影響更廣。當(dāng)前一些黑惡犯罪隱秘變形，正在從“網(wǎng)下”向“網(wǎng)上”、“顯性”向“隱性”、“硬暴力”向“軟暴力”、“傳統(tǒng)領(lǐng)域”向“非傳統(tǒng)領(lǐng)域”“新興行業(yè)”轉(zhuǎn)變。必須樹立與黑惡勢力長期斗爭的思想準(zhǔn)備，始終保持依法嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢，不斷提高對(duì)新型黑惡犯罪的發(fā)現(xiàn)、打擊、懲處能力。
3、問：此次深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與常態(tài)化掃黑除惡斗爭的關(guān)系是什么？
答：開展掃黑除惡斗爭，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，必須堅(jiān)持集中性攻堅(jiān)與常態(tài)化整治相結(jié)合。此次專項(xiàng)斗爭，是在常態(tài)化掃黑除惡斗爭基礎(chǔ)上，根據(jù)黑惡犯罪新趨勢新特點(diǎn)作出的一次深化懲治行動(dòng)。此次專項(xiàng)斗爭打擊的重點(diǎn)是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有組織地實(shí)施非法放貸、惡意索賠、非法催收、勞務(wù)碰瓷、輿情敲詐、網(wǎng)絡(luò)水軍滋事等涉網(wǎng)黑惡勢力，大肆實(shí)施跟蹤滋擾、威脅恐嚇、敲詐勒索等“軟暴力”的黑惡勢力。
4、問：此次深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求是什么？
答：開展深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡行為新表現(xiàn)、新特點(diǎn)、新趨勢、新規(guī)律，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅(jiān)持長期斗爭、依法打擊、標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)督導(dǎo)，不斷提高掃黑除惡的法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，要堅(jiān)持以下工作原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各方面和全過程；堅(jiān)持以人民為中心，把保障廣大人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭過程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享；堅(jiān)持法治思維，始終在法治軌道上推進(jìn)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，是黑惡一個(gè)不漏、不是黑惡一個(gè)不湊；堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲不動(dòng)搖，同時(shí)對(duì)具有法定從寬處理情節(jié)的依法從寬處理；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯新領(lǐng)域黑惡犯罪新情況、新問題，全力攻堅(jiān)克難，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)掃黑除惡深入開展；堅(jiān)持綜合治理，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，既打擊整治黑惡犯罪，又邊打邊治邊建，健全從源頭上預(yù)防治理的長效工作機(jī)制，著力鏟除黑惡違法犯罪滋生土壤。
5、問：專項(xiàng)斗爭強(qiáng)調(diào)，要依法嚴(yán)厲打擊突出黑惡違法犯罪。請(qǐng)問此次專項(xiàng)斗爭都有哪些打擊重點(diǎn)？
答：此次專項(xiàng)斗爭將在持續(xù)深挖打擊傳統(tǒng)黑惡犯罪的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注黑惡犯罪新動(dòng)向，堅(jiān)持打早打小、除惡務(wù)盡。要依法嚴(yán)厲打擊“村霸”、“鄉(xiāng)霸”、“沙霸”、“礦霸”、“街霸”、“市霸”等黑惡勢力，依法嚴(yán)厲打擊制販毒品、開設(shè)賭場、組織賣淫等黃賭毒黑合流的犯罪團(tuán)伙和境內(nèi)外黑惡勢力勾連犯罪，依法嚴(yán)厲打擊操縱控制未成年人實(shí)施違法犯罪、侵害未成年人權(quán)益的黑惡團(tuán)伙。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“軟暴力”手段有組織地實(shí)施裸聊敲詐、非法放貸、非法催收、輿情敲詐、惡意索賠、強(qiáng)迫消費(fèi)、勞務(wù)碰瓷、色情敲詐等黑惡犯罪及相關(guān)犯罪；依法嚴(yán)厲打擊跟蹤滋擾、威脅恐嚇、敲詐勒索等“軟暴力”涉黑涉惡犯罪。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、案情重大復(fù)雜、辦案阻力大、社會(huì)關(guān)注度高的涉黑涉惡案件掛牌督辦，綜合運(yùn)用異地用警、提級(jí)管轄、專案攻堅(jiān)等措施，推動(dòng)取得突破。進(jìn)一步強(qiáng)化黑財(cái)清繳力度，徹底打掉黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，防止其“死灰復(fù)燃”。
6、問：在深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，政法機(jī)關(guān)如何做到嚴(yán)格依法辦案？
答：在專項(xiàng)斗爭中，政法機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依照刑法、反有組織犯罪法以及相關(guān)司法解釋，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序，收集能夠證實(shí)黑惡犯罪的各類證據(jù)，從源頭上提高偵查取證質(zhì)量。檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)各司其職，嚴(yán)格依法準(zhǔn)確認(rèn)定。辦案機(jī)關(guān)依法保障被告人、犯罪嫌疑人合法權(quán)利，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。
7、問：人民群眾對(duì)涉黑涉惡違法犯罪問題的舉報(bào)途徑具體有哪些？
答：在這次深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，人民群眾可以選擇下列途徑進(jìn)行舉報(bào)：
一是利用全國“12337”統(tǒng)一線上舉報(bào)平臺(tái)。通過網(wǎng)上搜索“12337”或點(diǎn)擊中國長安網(wǎng)、中央政法委長安劍微信公眾號(hào)等鏈接，可隨時(shí)隨地、方便快捷地登陸舉報(bào)平臺(tái)，填寫相關(guān)信息并提交后，全國掃黑辦即實(shí)時(shí)受理；
二是通過公安部、國家信訪局、各省級(jí)掃黑辦公布的舉報(bào)渠道，以及電信網(wǎng)絡(luò)、金融等行業(yè)主管部門及相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的投訴舉報(bào)途徑，進(jìn)行舉報(bào)；
三是各地在深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭期間新公布的舉報(bào)熱線、舉報(bào)平臺(tái)、舉報(bào)地址郵箱等舉報(bào)途徑。
對(duì)通過上述途徑獲取的線索，我們將全力做好轉(zhuǎn)辦、督辦、核查、反饋等工作，必要時(shí)啟動(dòng)提級(jí)抽查復(fù)核工作，推動(dòng)查深查透。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)線索保密、人身保護(hù)和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)群眾主動(dòng)檢舉涉黑涉惡線索。
8、問：有“網(wǎng)”必破，有“傘”必打。專項(xiàng)斗爭要求，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。請(qǐng)問在這方面都有哪些安排部署？
答：我們始終堅(jiān)持掃黑除惡與打“傘”破“網(wǎng)”同步推進(jìn)、同向發(fā)力。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)問題線索快速移送機(jī)制，及時(shí)深挖涉黑涉惡違法犯罪背后的腐敗和“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。加大督辦力度，對(duì)涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件重點(diǎn)督辦。檢察機(jī)關(guān)將發(fā)揮檢察偵查職能作用，依法查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪。同時(shí)，堅(jiān)持把監(jiān)督觸角向事前防范延伸，抓早抓小、防微杜漸。
9、問：專項(xiàng)斗爭要求，要健全黑惡犯罪預(yù)防治理長效機(jī)制。請(qǐng)問對(duì)此都有哪些考慮？
答：我們將堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范整治。比如在黑惡勢力利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪問題上，我們將著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理，堅(jiān)決斬?cái)嗲址腹駛€(gè)人信息、非法軟件開發(fā)、“養(yǎng)號(hào)控評(píng)”、“吸粉引流”、“跑分洗錢”等上下游犯罪不法利益鏈條，持續(xù)打擊整治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡犯罪及相關(guān)犯罪。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)放貸亂象等，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將加大對(duì)電信運(yùn)營商、商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等經(jīng)營主體的依法監(jiān)督力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貸款規(guī)范運(yùn)行，從源頭防范涉?zhèn)鶆?wù)催收等違法犯罪行為。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函“三書一函”制發(fā)、整改、反饋工作機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞、完善工作機(jī)制。
同時(shí)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)地區(qū)防范整治。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村宗族黑惡勢力問題防范整治，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，筑牢鄉(xiāng)村振興的基層組織根基。我們將選取群眾舉報(bào)數(shù)量多、涉黑惡警情多、治安狀況復(fù)雜的重點(diǎn)區(qū)縣，深化防范整治，消除治安亂點(diǎn)，防范黑惡犯罪向農(nóng)村地區(qū)蔓延滲透。
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編輯：李志
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