原標(biāo)題：黨建引領(lǐng)聚合力、鼓干勁、促善治、興產(chǎn)業(yè) ——
安州：“紅色引擎”驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展
活力安州。
從村（社區(qū)）“兩委”屆期目標(biāo)管理，到“支部進小區(qū)”破解治理難題，再到“黨建惠企”賦能企業(yè)發(fā)展……近年來，安州區(qū)堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠企服務(wù)等重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓“紅色引擎”迸發(fā)出強勁動能，在安州大地徐徐鋪展全面振興的生動畫卷。
黨員訪民情、匯民聲。
“屆期目標(biāo)管理” 激發(fā)干勁活力
村子強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子上任后，如何快速進入角色、回應(yīng)群眾期盼？安州區(qū)給出的答案是：推行村（社區(qū)）“兩委”屆期目標(biāo)管理，建立完善“定目標(biāo)+定評價+用結(jié)果”管理機制，用公開亮諾踐諾把責(zé)任扛起來、把干勁逼出來。
定目標(biāo)，讓方向“明”起來。 安州區(qū)以區(qū)委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)實施方案，指導(dǎo)全區(qū)150個村（社區(qū)）“兩委”通過摸底調(diào)研，圍繞黨建工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、基層治理等基礎(chǔ)重點，結(jié)合個性目標(biāo)與領(lǐng)辦項目，科學(xué)制定群眾認(rèn)可、路徑明確、量力摸高的屆期目標(biāo)和年度目標(biāo)。過程中堅持問需于民，全區(qū)累計召開研討會、壩壩會等200余場次，緊扣道路硬化、集體經(jīng)濟等民生關(guān)切征集意見建議500余條，最終將其中210條群眾“盼的事”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為村（社區(qū)）“干的事”。截至目前，全區(qū)共鎖定屆期目標(biāo)1371條、2026年度目標(biāo)1432條，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會審核后，已通過黨員大會、村（居）民代表會議審議并公示實施。
強管控，讓落實“嚴(yán)”起來。 承諾不是走過場，而是立下“軍令狀”。安州區(qū)壓實區(qū)鎮(zhèn)村三級責(zé)任，通過“月度自查、季度跟蹤、半年研判”等形式加強過程“晾曬比”，持續(xù)進行過程管控。同步建立“源頭摸排、分類解決、教育引導(dǎo)”工作機制，將摸清化解歷史遺留矛盾、動態(tài)掌握群眾新訴求納入屆期目標(biāo)清單，依托發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡，實現(xiàn)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級聯(lián)動回饋，最大限度將信訪問題化解在源頭。桑棗鎮(zhèn)黃羊村“兩委”主動作為，將春泉茶廠土地承包糾紛等歷史遺留問題納入目標(biāo)清單，全力爭取屆內(nèi)化解。
用結(jié)果，讓干勁“足”起來。 每年底或任期屆滿前，通過量化計分、民主測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評價等程序，按“優(yōu)秀、良好、一般、差”4個等次確定考核結(jié)果。評價結(jié)果與評先評優(yōu)、年度績效獎勵、村（社區(qū)）干部成長、村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵以及辭職免職等直接掛鉤。黃土鎮(zhèn)芋河村黨委書記王小瓊坦言：“目標(biāo)定得實、考核跟得緊，全村老少都盯著公示欄看進度，干不好自己臉上都掛不住。”隨著專項行動深入推進，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子精神面貌煥然一新，昔日“等靠要”的少了，主動謀發(fā)展的多了，群眾參與基層治理的熱情也被充分點燃。
老舊小區(qū)蝶變宜居新家園。
“支部進小區(qū)” 破解基層治理難題
清晨，花荄鎮(zhèn)華泰小區(qū)門口，新硬化的路面平整干凈，智能道閘自動抬起，分類垃圾桶旁不見一片紙屑，新劃定的停車位整齊排列。而在一年前，這里還是坑洼積水、垃圾成堆的“三無”小區(qū)。張阿姨帶著孫子從門口走過，話里話外全是欣喜：“以前這條路坑坑洼洼，到處是積水，垃圾隨便堆?，F(xiàn)在大變樣了，一下樓心情都舒暢！”
華泰小區(qū)的蝶變，源于安州區(qū)“支部進小區(qū)”攻堅提升行動。在安州區(qū)城區(qū)核心地帶的花荄鎮(zhèn)，像華泰這樣的“三無”小區(qū)共有43個，住著1.6萬多人。這些小區(qū)大多建于上世紀(jì)90年代，設(shè)施老化、墻面脫落、電線私拉亂接、車輛亂停亂放，居民投訴量一度占到全鎮(zhèn)總投訴量的六成以上。維護成本高、遺留矛盾多，沒有物業(yè)公司愿意接手；社區(qū)人手少、財力有限，想管也管不過來。
再硬的骨頭也得啃。安州區(qū)決定從“支部進小區(qū)”攻堅提升行動入手，以花荄鎮(zhèn)為試點，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織，6個社區(qū)黨組織聯(lián)動各個小區(qū)黨支部，發(fā)動黨員、網(wǎng)格員全覆蓋走訪，逐戶摸排、逐棟核查，為43個“三無”小區(qū)逐一建立臺賬。勝果社區(qū)探索出“社區(qū)托管+連片治理”模式——選派社區(qū)工作者、在職黨員、網(wǎng)格員組成紅色治理小組，一名社區(qū)工作者搭配一名網(wǎng)格員，連片包管三個小區(qū)，統(tǒng)一開展保潔清掃、治安巡邏、設(shè)施簡易維護等工作，既省了成本，又實現(xiàn)了服務(wù)全覆蓋。
文星社區(qū)黨委更進一步，牽頭成立社區(qū)企業(yè)，推行“社區(qū)黨委引領(lǐng)+社區(qū)企業(yè)運營+低償普惠服務(wù)”模式。華泰小區(qū)成為專業(yè)化托管的第一個試點——堆積多年的垃圾清走了，破損的路面填平硬化了，重新規(guī)劃出30多個規(guī)范停車位，新建6處電瓶車集中充電設(shè)施，智能道閘和監(jiān)控攝像頭也裝上了。實打?qū)嵉淖兓尵用駨牡钟|繳費到主動配合，第二個月趙大媽就主動交了物業(yè)費。
益昌社區(qū)黨委則想出“積分超市”的巧辦法——居民參與志愿服務(wù)、環(huán)境整治、鄰里互助都能攢積分，積分既能換生活用品，也可以直接抵扣物業(yè)費。黨員李師傅參加小區(qū)清潔志愿服務(wù)活動，攢的積分不僅換了日用品，還抵了物業(yè)費。在黨員骨干帶動下，越來越多居民從“站在一旁看”變成了“挽起袖子干”。
如今，花荄鎮(zhèn)43個“三無”小區(qū)治理水平顯著提升，25個小區(qū)實現(xiàn)社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)，物業(yè)費平均繳納率超過90%，居民滿意度達95%以上，投訴量同比下降72%。依托“支部進小區(qū)”行動，紅色力量扎根樓棟、溫暖民心，曾經(jīng)被遺忘的老舊小區(qū)角落正被一一點亮，煥發(fā)出全新光彩。
“我為企業(yè)辦實事”聯(lián)合主題黨日活動暨政銀保企專場對接會。
“黨建惠企” 點燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅色引擎”
“純度99.9%！連續(xù)式碳化鉻生產(chǎn)線試產(chǎn)成功，可以批量生產(chǎn)了！”日前，在四川省銀河化學(xué)股份有限公司實驗室里，黨員技術(shù)骨干們振臂高呼。18個月的日夜鏖戰(zhàn)，13名黨員組成的攻堅組終于啃下清潔生產(chǎn)的硬骨頭。這一突破一舉打破了海外鉻鹽清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的長期技術(shù)壟斷，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游13家配套企業(yè)同步實現(xiàn)技術(shù)迭代升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超9億元。
以“黨建鏈”串聯(lián)“創(chuàng)新鏈”、賦能“產(chǎn)業(yè)鏈”，安州區(qū)正以“黨建強引領(lǐng)發(fā)展強”的生動實踐，點燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅色引擎”。
聚焦“4+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，專題研究出臺《2026年綿陽市安州區(qū)“黨建惠企”六項具體措施》，在先進材料、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)鏈推動開展黨組織聯(lián)建共建，覆蓋鏈上黨組織48個、黨員620余名，帶動上下游170家企業(yè)抱團發(fā)展。區(qū)委組織部、安州高新區(qū)、區(qū)工信科技局等部門聯(lián)動，組織開展技術(shù)對接、供需洽談等活動24場次，推動促成配套合作項目45個。建立“月會商、季對接、年復(fù)盤”工作機制，同步建立“問題收集-分類交辦-跟蹤督辦-辦結(jié)反饋”閉環(huán)機制。
黨員攻堅克難，是產(chǎn)業(yè)鏈上最活躍的“紅色因子”。安州區(qū)分類組建12支“紅鏈攻堅隊”，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)賽道明確攻堅任務(wù)12項。聚焦“卡脖子”技術(shù)難題，分類梳理難題42項，帶動攻關(guān)項目29個。同時，在研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)劃定“黨員責(zé)任區(qū)”，先后設(shè)立“黨員先鋒崗”26個、黨員研發(fā)小組18個。
要素保障是成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。安州區(qū)整合工信、財政、人社等12個涉企部門資源，并吸納高校專家、金融專員、法律服務(wù)黨員骨干等56名專業(yè)人員，組建“紅色管家團”。截至目前，“紅色管家團”累計走訪企業(yè)380余家次，摸排并解決技術(shù)需求237項；成立“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”合作平臺，推動12家高校院所與56家鏈上企業(yè)“結(jié)對子”；聯(lián)合金融機構(gòu)開展“黨建增信”，累計幫助28家企業(yè)融資16.58億元。
在“黨建惠企”六項措施推動下，安州區(qū)成功實施企業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目86項、轉(zhuǎn)化科技成果112項，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營等困難問題128件。“從項目立項到中試投產(chǎn)，‘紅色管家團’全程跟進，幫我們協(xié)調(diào)解決了環(huán)評、審批、融資等一系列難題。”四川麥思威爾科技有限公司總經(jīng)理陳俊稱贊道。
從鄉(xiāng)村到城市、從基層治理到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安州區(qū)以黨建為引領(lǐng)，把黨組織建在群眾最需要的地方、建在發(fā)展最前沿的陣地，讓黨旗始終在基層一線高高飄揚。（記者 安崢/文 安州區(qū)委組織部供圖）
編輯：郭成
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