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　　□ 記者 鄭金容 蔣成林

　　夏季清晨，雨霧氤氳。63歲的原人大代表景文禮背起鼓鼓囊囊的工具包，步入梓潼縣演武鎮(zhèn)上亭鋪的古柏林海。巡林儀、望遠(yuǎn)鏡……每一件工具都映照著他守護(hù)古柏的執(zhí)著。

　　“兒時(shí)，我們?cè)诠虐叵伦矫圆?、納涼，聽(tīng)老人講‘張飛植柏’‘金牛蜀道’的故事。”景文禮深情回憶。虬勁的枝干曾是他童年的溫暖依托，如今，他化身護(hù)林員，日復(fù)一日穿行林間：查樹(shù)勢(shì)、除隱患、錄生長(zhǎng)。腳步丈量綠蔭，初心守護(hù)古柏。

　　在梓潼，千余名護(hù)林員如景文禮般扎根山林，用腳步編織古柏保護(hù)的“第一道防線”。而在他們身后，梓潼縣人大常委會(huì)以制度為筆、監(jiān)督為墨，繪就了一幅法治護(hù)柏的長(zhǎng)卷。

　　法治先行

　　千年智慧入法，護(hù)柏有章可循

　　梓潼是古蜀道翠云廊的起點(diǎn)，素有“三百里程十萬(wàn)樹(shù)”的美譽(yù)。全縣現(xiàn)有古樹(shù)22137株（其中古柏21617株），七曲山古柏群更是全國(guó)面積最大的純古柏林。如何守護(hù)好這份“綠色家底”？縣人大常委會(huì)交出了一份厚重的答卷。

　　2023年8月，梓潼縣十八屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)蜀道翠云廊梓潼段自然文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的決議》。這份決議將“官民相禁剪伐”“交樹(shù)交印”等千年護(hù)樹(shù)智慧，淬煉為現(xiàn)代法治規(guī)范，明晰了8項(xiàng)核心內(nèi)容，為古柏保護(hù)筑牢了法治根基。

　　決議只是起點(diǎn)?？h人大常委會(huì)同步推動(dòng)縣政府出臺(tái)《梓潼縣古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法（試行）》等配套文件，構(gòu)建起“人大決議+政府規(guī)章”的嚴(yán)密制度矩陣，讓古柏保護(hù)真正有法可依、有章可循。

　　精準(zhǔn)監(jiān)督

　　閉環(huán)發(fā)力，讓制度“長(zhǎng)牙齒”

　　制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，而執(zhí)行的關(guān)鍵依靠監(jiān)督。

　　2024年以來(lái)，縣人大常委會(huì)持續(xù)開(kāi)展“一樹(shù)一策”保護(hù)專項(xiàng)視察。常委會(huì)組成人員會(huì)同代表專業(yè)小組深入核心區(qū)域，實(shí)地“把脈”每株古樹(shù)的生長(zhǎng)狀況與管護(hù)措施，逐條開(kāi)出“整改良方”。

　　為壓實(shí)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，縣人大常委會(huì)推動(dòng)建立“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、護(hù)林員包山頭地塊、十戶聯(lián)保”的五級(jí)責(zé)任體系，將古樹(shù)科學(xué)劃分為1000多個(gè)管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管護(hù)。同時(shí)，推動(dòng)縣法院頒布綿陽(yáng)市首部《古樹(shù)名木司法保護(hù)令》，設(shè)立“古柏保護(hù)巡回法庭”；促成與廣元?jiǎng)﹂w、廣元昭化、綿陽(yáng)梓潼、南充閬中、巴中南江“四市五地”簽訂協(xié)作機(jī)制，發(fā)布聯(lián)合倡議并建立聯(lián)席會(huì)議制度——古柏保護(hù)邁出了跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)督的新步伐。

　　監(jiān)督貴在閉環(huán)?？h人大常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行決議，連續(xù)3年在縣人代會(huì)上聽(tīng)取并審議古柏保護(hù)利用專項(xiàng)報(bào)告，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一跟到底，務(wù)求實(shí)效。

　　交樹(shù)交印

　　離任審計(jì)，厚植生態(tài)本底

　　為讓“官民相禁剪伐”“交樹(shù)交印”這一古老護(hù)樹(shù)智慧在法治軌道上煥發(fā)新生，縣人大常委會(huì)將其升華為重要治理制度。 通過(guò)推動(dòng)制定《梓潼縣古柏資源離任審計(jì)交接管理辦法》，將古柏保護(hù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核與自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)核心內(nèi)容。創(chuàng)新舉行古柏資源離任交接儀式，移交管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)干部離任“交樹(shù)交印”全覆蓋。

　　“任期期間一旦遇到古樹(shù)損毀，就過(guò)不了審計(jì)這一關(guān)。”梓潼縣演武鎮(zhèn)前后兩任黨委書記對(duì)此感觸尤深。截至目前，全縣已開(kāi)展4輪古柏離任審計(jì)，“護(hù)柏有責(zé)、護(hù)柏盡責(zé)”已成為行動(dòng)自覺(jué)。一屆屆人大代表，既是見(jiàn)證者，更是監(jiān)督者。

　　從古訓(xùn)“官民相禁剪伐”到現(xiàn)代法治全鏈條守護(hù)，縣人大常委會(huì)與全縣人民一道，將古柏保護(hù)的接力棒代代相傳。

　　履職盡責(zé)

　　代表助力，綠意生“金”

　　一系列扎實(shí)舉措，讓千年翠云廊愈發(fā)蔥郁。古柏亦以獨(dú)特方式回饋著梓潼人民——生態(tài)優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如何讓千年古柏在保護(hù)中釋放更大的文旅價(jià)值？這成為梓潼縣人大代表履職的重點(diǎn)課題。

　　演武鎮(zhèn)人大代表舒從洪，將目光投向了翠云廊的文旅潛力。2024年，他在梓潼大廟北山門精心打造了高品質(zhì)民宿。這座被蒼翠古柏深情環(huán)抱的院落，不僅為游客提供了優(yōu)質(zhì)食宿，更成為七曲山大廟與演武鎮(zhèn)文旅融合的亮麗名片。“綠水青山就是金山銀山，古柏是我們的‘金名片’，我們要用好它，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”舒從洪說(shuō)。

　　據(jù)悉，在人大代表積極建言推動(dòng)下，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持監(jiān)督與創(chuàng)新并重，推動(dòng)形成了“人大監(jiān)督+公益訴訟+離任審計(jì)+林長(zhǎng)履職+社會(huì)參與”的多元保護(hù)體系，蹚出了一條人大助力生態(tài)保護(hù)與文化傳承協(xié)同發(fā)展的特色之路。

　　人護(hù)樹(shù)，樹(shù)養(yǎng)人。景文禮從古柏下的孩童成長(zhǎng)為忠誠(chéng)的守護(hù)者；舒從洪在古柏蔭庇下筑起夢(mèng)想小院。而他們的身后，縣人大常委會(huì)以法為尺、以監(jiān)督為盾，構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式的保護(hù)體系，確保每一株古柏都有人管、有人護(hù)、有人負(fù)責(zé)。

編輯：李志