鹽亭七里花鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
全縣23所學(xué)校全面完成“護(hù)眼燈”改造工程。
鹽亭縣政協(xié)委員、大興回族鄉(xiāng)金寶村黨總支書(shū)記王林(左一)將兩會(huì)精神傳遞給黨員群眾。
鹽亭縣政協(xié)委員、七里花鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人董欽金(左一)查看花苗長(zhǎng)勢(shì)。
七里花鄉(xiāng)千畝花海景觀。
潮涌風(fēng)正勁，揚(yáng)帆啟新程。日前，鹽亭縣十九屆人大六次會(huì)議、縣政協(xié)十一屆六次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。回望兩會(huì)會(huì)場(chǎng)，民生始終是念茲在茲的焦點(diǎn)話題，“幸福安逸生活宜居地”被確立為重大戰(zhàn)略任務(wù)之一，明確要堅(jiān)持“投資于人”與“投資于物”并重，切實(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期盼。
連日來(lái)，記者深入城鄉(xiāng)一線，切身感受這份帶著溫度、透著情懷的民生福祉新畫(huà)卷，如何在嫘祖故里鋪展開(kāi)來(lái)。
□ 記者 彭紫薇/文
鹽亭縣融媒體中心供圖
以產(chǎn)業(yè)之基
拓寬增收路徑
民生之基，在于樂(lè)業(yè)。在今年的鹽亭縣兩會(huì)上，“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”被寫(xiě)入新一年工作重點(diǎn)，“7+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制健全等部署更是釋放出鮮明信號(hào)——發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是最大的就業(yè)保障。
九龍鎮(zhèn)青松村，漫山遍野的球宿根花卉正含苞待放。七里花鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，工人們忙著移栽花苗、布置展區(qū)，為即將到來(lái)的球宿根花卉節(jié)緊張準(zhǔn)備著。曾是傳統(tǒng)農(nóng)民的向道榮，如今已是園區(qū)里的技術(shù)骨干，為花卉疏剪枝葉的動(dòng)作嫻熟利落。“以前只能守著幾畝薄地，現(xiàn)在每月有3000多元的穩(wěn)定收入，一年四季都有花看、有活干。”向道榮擦了把汗，笑容憨厚。
鹽亭縣政協(xié)委員、七里花鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人董欽金正帶著團(tuán)隊(duì)查看種球長(zhǎng)勢(shì)。“我們引進(jìn)百合、郁金香等50多類(lèi)800余種花卉，不僅要壯大觀賞經(jīng)濟(jì)，更要延伸出種球繁育、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈。”他告訴記者，通過(guò)“公司+村集體+農(nóng)戶”模式，園區(qū)已帶動(dòng)周邊500余戶村民就業(yè)，戶均年增收超過(guò)2萬(wàn)元，青松村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)80萬(wàn)元。今年的花卉節(jié)將集中展示千畝花海景觀，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)消費(fèi)超百萬(wàn)元。
同樣忙碌的場(chǎng)景出現(xiàn)在黃甸鎮(zhèn)定光村惠惠家庭農(nóng)場(chǎng)。連片柑橘園長(zhǎng)勢(shì)喜人，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)，工作人員正有序開(kāi)展飼喂作業(yè)。鹽亭縣人大代表任承惠穿梭在果園與豬舍之間，查看柑橘坐果情況，核對(duì)養(yǎng)殖臺(tái)賬。2017年，她放棄在外務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)400余畝土地種植柑橘，又建成年出欄7000余頭生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)，構(gòu)建起“種植+養(yǎng)殖”生態(tài)循環(huán)模式。
“當(dāng)選縣人大代表后，常年走村入戶收集群眾訴求，我就把田間地頭當(dāng)成了履職主場(chǎng)。”任承惠一邊指導(dǎo)工人修剪枝條，一邊說(shuō)。如今，她的農(nóng)場(chǎng)常年用工近千人次，累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)周邊農(nóng)戶200余人次，帶動(dòng)10余戶發(fā)展小型種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
翻開(kāi)《鹽亭縣政府工作報(bào)告》，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)增收的部署清晰而具體：壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)12.4億元;加快“森林四庫(kù)”建設(shè)，力爭(zhēng)林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)60億元;深化“鹽商回歸、鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體45個(gè)以上……
從化工園區(qū)塔吊林立的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生機(jī)盎然的田間地頭，從一個(gè)個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”到越來(lái)越多端上“產(chǎn)業(yè)飯碗”的普通群眾，鹽亭正以產(chǎn)業(yè)之基托起千家萬(wàn)戶穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
以服務(wù)之暖托起幸福生活
“一老一小”牽動(dòng)千萬(wàn)家庭，教育醫(yī)療關(guān)乎百姓福祉。鹽亭縣兩會(huì)上，代表委員們圍繞公共服務(wù)提質(zhì)增效展開(kāi)熱議，政府工作報(bào)告更以翔實(shí)舉措回應(yīng)群眾關(guān)切——逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育、深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)……每一項(xiàng)部署都直抵人心。
文同小學(xué)教室內(nèi)，柔和明亮的燈光灑在課桌上，孩子們正專(zhuān)注地書(shū)寫(xiě)作業(yè)。這得益于已在全縣23所學(xué)校全面完成的“護(hù)眼燈”改造工程。而這項(xiàng)民生實(shí)事的落地，與鹽亭縣人大代表、文同小學(xué)副校長(zhǎng)楊靜華的一份建議密不可分。
“去年的縣人大會(huì)議上，我提出了校園護(hù)眼燈改造工程建議，得到縣委、縣政府的高度重視和高效落實(shí)。”楊靜華告訴記者。
作為扎根教育一線的工作者，楊靜華既分管教學(xué)管理，又承擔(dān)語(yǔ)文教學(xué)任務(wù)。“兩會(huì)精神帶回來(lái)，就要讓它落地生根。”連日來(lái)，她組織全校教師深入學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定貫徹落實(shí)方案。
“‘十五五’綱要明確了教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，下一步我將聚焦‘人工智能+教育’、教師隊(duì)伍建設(shè)等課題深入調(diào)研，努力提交更高質(zhì)量的建議。”談及未來(lái)，楊靜華已有清晰規(guī)劃。
從護(hù)眼燈改造到空調(diào)全覆蓋，從鹽亭中學(xué)整體搬遷到特殊教育學(xué)校獲中職招生資格，從普惠性幼兒園覆蓋率88.2%到與綿陽(yáng)師范學(xué)院合作辦學(xué)……過(guò)去一年來(lái)，鹽亭教育事業(yè)穩(wěn)步前行，而“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的確立，更為未來(lái)發(fā)展錨定了航向。
健康鹽亭建設(shè)同樣蹄疾步穩(wěn)。黃甸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院內(nèi)，“社區(qū)嵌入式老年健康服務(wù)”模式運(yùn)轉(zhuǎn)有序——定期巡診、慢性病管理、上門(mén)護(hù)理、健康講座等服務(wù)一應(yīng)俱全，老人們不出社區(qū)就能享受專(zhuān)業(yè)醫(yī)療照護(hù)。這一做法已入選全省老年健康服務(wù)優(yōu)秀典型案例。
“緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)持續(xù)健全，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、一次掛號(hào)管三天等惠民改革落地見(jiàn)效，群眾看病就醫(yī)的獲得感實(shí)實(shí)在在。”鹽亭縣政協(xié)委員李軍在此次兩會(huì)上將關(guān)注點(diǎn)聚焦于基層醫(yī)療能力提升。“今年我們將全力推動(dòng)腫瘤早篩先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源下沉到鎮(zhèn)村，同步啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范化培訓(xùn)，確保村一級(jí)檢查、診斷標(biāo)準(zhǔn)與縣級(jí)醫(yī)院無(wú)縫對(duì)接。”
養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善，也將持續(xù)提升老年人的幸福指數(shù)。截至目前，全縣20家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上線醫(yī)保移動(dòng)支付功能，高齡津貼實(shí)現(xiàn)“免申即享”，新備案民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1個(gè)、新增護(hù)理型床位996張，建成1個(gè)“中央廚房”和6個(gè)“老年助餐點(diǎn)”……“一餐熱飯”“一次便捷就醫(yī)”的“小確幸”，正匯聚成鹽亭百姓可感可及的“大溫暖”。
以環(huán)境之變提升人居品質(zhì)
宜居宜業(yè)，是人民群眾最樸素的向往。漫步鹽亭縣城，彌江河畔綠道蜿蜒，口袋公園點(diǎn)綴其間，“城在山中、水在城中、人在山水畫(huà)中”的格局愈發(fā)清晰。
家住云溪鎮(zhèn)的張大爺每天清晨都會(huì)到河邊的口袋公園散步。“以前這里雜草叢生，現(xiàn)在改造成了小公園，有步道、有座椅、有花有草，我們有了活動(dòng)的好去處。”
張大爺?shù)母袊@，正是鹽亭持續(xù)推進(jìn)城市更新、提升人居環(huán)境的生動(dòng)注腳。過(guò)去一年，全縣實(shí)施城建攻堅(jiān)項(xiàng)目38個(gè)，完成年度投資15億元;完成7個(gè)老舊小區(qū)改造，增設(shè)電梯75部;新改建城市步道8公里、口袋公園4處;新增停車(chē)位200個(gè);先鋒橋、云溪大橋建成通車(chē)，“兩江四岸”改造提升穩(wěn)步推進(jìn)……
城市品質(zhì)提升的背后，是精細(xì)化治理機(jī)制的持續(xù)創(chuàng)新。主干道及背街小巷精修細(xì)補(bǔ)維護(hù)機(jī)制建立運(yùn)行，重點(diǎn)區(qū)域5分鐘巡查機(jī)制讓“燈不亮、路不平、水不暢”等問(wèn)題第一時(shí)間得以響應(yīng)處置。而在政務(wù)服務(wù)窗口，“高效辦成一件事”改革讓群眾辦事更便捷，去年辦結(jié)行政許可5365件，網(wǎng)上可辦率達(dá)98.22%。
鄉(xiāng)村同樣在經(jīng)歷深刻蛻變。鹽亭縣政協(xié)委員、大興回族鄉(xiāng)金寶村黨總支書(shū)記王林從兩會(huì)會(huì)場(chǎng)歸來(lái)后，第一時(shí)間走進(jìn)農(nóng)家院落、田間地頭，用帶著泥土氣息的鄉(xiāng)音土話，將兩會(huì)精神傳遞給黨員群眾。
宣講現(xiàn)場(chǎng)，王林掏出隨身攜帶的村集體經(jīng)濟(jì)收支賬本——土地流轉(zhuǎn)收入、管理服務(wù)收入等筆筆清晰，去年村集體純收入達(dá)15萬(wàn)元。“縣里明確提出要深入運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，這就是給咱金寶村送來(lái)的發(fā)展春風(fēng)。”王林滿懷信心地說(shuō)。
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣“百千萬(wàn)”工程投入資金8300余萬(wàn)元，建設(shè)樣板村1個(gè)、完成補(bǔ)短補(bǔ)缺村19個(gè);S413改建工程全面完工，新建一定規(guī)模自然村組硬化路169公里;改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站16座，偏遠(yuǎn)地區(qū)近4萬(wàn)農(nóng)戶完成供水體系提升;220千伏輸變電工程建設(shè)提速，5G基站實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋……
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善的同時(shí)，鄉(xiāng)村治理能力也在持續(xù)提升。綜治中心規(guī)范化建設(shè)全面完成，矛盾糾紛化解率達(dá)99%，“川善治”平臺(tái)深入推廣，積分制、清單制、數(shù)字化智慧鄉(xiāng)村治理讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明和諧。
從城市到鄉(xiāng)村，從基礎(chǔ)設(shè)施的“硬支撐”到治理效能的“軟實(shí)力”，鹽亭城鄉(xiāng)面貌正經(jīng)歷著由表及里的深刻變革，一幅宜居宜業(yè)的美好生活畫(huà)卷徐徐鋪展。
民之所盼，政之所向。站在“十五五”開(kāi)局的新起點(diǎn)，“幸福安逸生活宜居地”的目標(biāo)已然確立，“經(jīng)濟(jì)增速保持高于全市平均水平，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量連跨三個(gè)百億臺(tái)階”的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。新征程上，33萬(wàn)鹽亭人民攜手并肩，以實(shí)干為筆、汗水為墨，共同書(shū)寫(xiě)更有溫度、更有質(zhì)感的民生新篇章。
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