“離島法官”
距離公海僅24海里的嵊山島,坐落著我國最東端海島法庭——浙江省嵊泗縣人民法院嵊山人民法庭。轄區(qū)萬畝貽貝養(yǎng)殖基地被稱為“海上牧場”,是中國首批受歐盟保護(hù)的地理標(biāo)志之一。這里前往大陸船程近三小時(shí),大風(fēng)天便停航,1.8萬余名居民的司法期盼,都托付給這群海上“離島法官”。
他們堅(jiān)守司法為民初心,扎根嵊山、枸杞、壁下三座島嶼,深耕海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聯(lián)合打造“海上牧場調(diào)解室”,推動(dòng)涉漁糾紛多元化解,創(chuàng)新船頭審案、候潮開庭模式,依托數(shù)字共享法庭打破山海阻隔。一代代“離島法官”接續(xù)堅(jiān)守,默默守護(hù)海島萬家煙火。
搖晃、再搖晃,顛簸、再顛簸……一艘快艇載著嵊山法庭法官牛艷紅,穿過茫茫大海,駛向嵊山島。
劃舷而過的是咸澀的海風(fēng)和翻騰的浪花。
嵊山古稱“盡山”,位于浙江省最東端。從前,嵊山的群眾想打官司,只能坐船到泗礁島,但全年8級以上大風(fēng)超過120天,船班說停就停。漁民打官司來回折騰一天是常事,法官們干脆把法庭“搬”到了海上。
“牛法官,今年收成不錯(cuò)!”2023年盛夏,小船剛靠岸,老邵就從桁地里直起腰喊。隔壁老張也搭話:“多虧去年你和陳法官跑那一趟,不然我倆這桁地到現(xiàn)在還扯不清。”
老邵話里講的桁地,是嵊泗沿海專供吊養(yǎng)厚殼貽貝的海上養(yǎng)殖作業(yè)區(qū)域,以浮筒、竹竿、繩索搭建連片養(yǎng)殖桁架,懸掛苗繩培育貽貝,俗稱海上貽貝牧場。
而兩人之間的糾紛,還要從前一年夏天說起。
當(dāng)時(shí)正值伏休期間,漁船全回了港。嵊山法庭定下的老規(guī)矩是:趁漁民不出海,法官往碼頭、桁地跑。那天,法官陳遵義正在村里拎著宣傳冊普法,聽人說老邵和老張吵了好幾架——臺風(fēng)過后,老邵清明下的苗,被老張家的桁地壓了大半,兩家差點(diǎn)動(dòng)手。
陳遵義找到村里的人民調(diào)解員一聊,發(fā)現(xiàn)臺風(fēng)后類似的桁地混同糾紛不止這一起。他決定拿這起案子做示范調(diào)解。
陳遵義知道,漁民休漁期回來也閑不下來,修船補(bǔ)網(wǎng)一堆事,他沒讓兩家跑法庭。第二天一早,他拿來枸杞鄉(xiāng)貽貝養(yǎng)殖界址的GPS定位數(shù)據(jù),帶著牛艷紅坐小船扎進(jìn)桁地,和雙方在漁船上見了面。
“我這繩子下了快半年,你的苗一蓋就毀了,損失你賠我!”老邵嗓門很大。
“臺風(fēng)刮成那樣,我損失也很大。”老張也不讓步。
陳遵義沒有急著打斷,等兩人稍微緩了口氣,指了指被蓋在下面的一片貽貝苗,問老邵:“你這批苗養(yǎng)了有陣子了吧?”
“對,清明前后。”
陳遵義點(diǎn)點(diǎn)頭,又轉(zhuǎn)向老張:“老張,你呢?”
“比他晚1個(gè)月左右。”
一行人掏出手機(jī)調(diào)出定位數(shù)據(jù),在雙方指認(rèn)下,對照兩家報(bào)的投放時(shí)間,初步對比了兩家的貽貝個(gè)頭和浮球新舊,讓工作人員一一拍照錄像。
“臺風(fēng)屬于自然災(zāi)害,老邵你心里也清楚,老張自己也有損失。”陳遵義拍拍老邵的肩膀,“這里熱,我們先上岸。”
兩人對視一眼,向陳遵義點(diǎn)點(diǎn)頭。
回到“海上牧場調(diào)解室”,陳遵義把GPS俯瞰圖和現(xiàn)場照片攤在桌上,事實(shí)很清楚,兩家也沒什么好爭的,當(dāng)場就簽了協(xié)議,各退一米重新拉界繩。
“要沒你跑這趟,我這半畝苗真就黃了。”老邵送他到碼頭時(shí)感嘆道。
在示范性調(diào)解后,一批貽貝相關(guān)糾紛得到化解。
案子結(jié)了,陳遵義沒走。法庭人員兩三年一流動(dòng),但常年在嵊山法庭的不過3人。那時(shí),陳遵義領(lǐng)隊(duì)把周邊的村落走了個(gè)遍,發(fā)現(xiàn)因桁地邊界、浮球質(zhì)量、收購合同扯皮的糾紛年年有。“離島法官”團(tuán)隊(duì)花了半個(gè)月整理了一份《貽貝買賣合同簽訂指南》挨家發(fā),后來又針對浮球質(zhì)量糾紛給相關(guān)部門發(fā)去司法建議。2024年,嵊山法庭這套涉漁糾紛化解經(jīng)驗(yàn)入選了全國新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。
嵊山人看潮水出海,“離島法官”就看漁汛辦案——漁船是交通工具,碼頭、甲板就是辦案場所,國徽往桁地一擺就開庭。漁民出海,法官就等他們歸港調(diào)解。
“有人的地方,就得有司法服務(wù)。”老庭長的這句話,陳遵義到現(xiàn)在還清楚記得。
夕陽把海面燙成金紅色,老邵的苗繩一筐筐往岸上遞。陳遵義揣著下一份調(diào)解筆錄,踩著濕滑的石階往碼頭走。風(fēng)還是一樣的風(fēng),潮水按點(diǎn)漲落,嵊山法庭的干警鞋底沾著海泥,總能把司法溫度送到每艘漁船上。(姚留藝)
來源:人民法院報(bào)