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鳥瞰石椅村。 視覺綿陽資料圖片

　　● 針對(duì)城區(qū)科研單位多、三線遺址多、文化資源多、老城區(qū)面積大等特征，將啟動(dòng)科學(xué)城片區(qū)、躍進(jìn)路片區(qū)、芙蓉片區(qū)、安州老城片區(qū)“四個(gè)片區(qū)”更新

　　● 將主動(dòng)走出去、引進(jìn)來，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次拓展空間、集聚資源，以高水平對(duì)外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　● 將一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局中勇挑重?fù)?dān)

　　●將深化土地承包延包、耕林園空間治理等重點(diǎn)改革，實(shí)施糧油單產(chǎn)提升、特色農(nóng)業(yè)培育工程，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村路網(wǎng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)，盤活農(nóng)村閑置集體與國(guó)有資產(chǎn)，培育多元鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，全力跑出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速度

　　“綿陽是中國(guó)科技城，但這里不只有科技，還有‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’”。7月13日，四川省政府新聞辦“萬千氣象看四川·起步奮進(jìn)‘十五五’”綿陽專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，市委副書記、市長(zhǎng)江彬用這樣一句飽含溫度的話語，拆解著這座城市的肌理。

　　作為國(guó)家賦予建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)使命的城市，神舟問天、嫦娥攬?jiān)?、蛟龍入海、北斗組網(wǎng)……一個(gè)個(gè)驚艷世界的大國(guó)重器上，無不閃耀著綿陽智慧。全球領(lǐng)先的FLASH放療技術(shù)，正伴著科技城建設(shè)“三十而立”的節(jié)點(diǎn)，把“實(shí)驗(yàn)室富礦”加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)能。

　　奮進(jìn)“十五五”，綿陽攻堅(jiān)路線圖已然清晰。透過這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，讀懂綿陽“進(jìn)階密碼”，更看到綿陽把“國(guó)之大者、省之大計(jì)、民之大事”的擔(dān)當(dāng)，一筆筆寫進(jìn)“十五五”發(fā)展實(shí)景中。

　　“里子”更實(shí) “面子”更靚

　　面對(duì)城市更新與投資于人的熱點(diǎn)關(guān)切，江彬用兩組關(guān)鍵詞給出綿陽答案：一組是地下、地面、空中“三個(gè)維度”，一組是教育、醫(yī)療、“一老一小”及青年全面發(fā)展四個(gè)方面，展現(xiàn)出這座科技城“硬支撐”與“暖關(guān)懷”兼?zhèn)涞陌l(fā)展邏輯。

　　今年，針對(duì)綿陽城區(qū)科研單位多、三線遺址多、文化資源多、老城區(qū)面積大等特征，將啟動(dòng)“四個(gè)片區(qū)”更新——

　　科學(xué)城片區(qū)將緊扣科研生產(chǎn)需要和專家人才期盼，增補(bǔ)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)彰顯“兩彈一星”精神的科學(xué)城完整社區(qū)。

　　躍進(jìn)路片區(qū)將聚焦“煥新三線記憶、升騰市井煙火”，盤活閑置資產(chǎn)，活化利用歷史街區(qū)，建設(shè)歷史文化街區(qū)與完整社區(qū)融合發(fā)展的新地標(biāo)。

　　芙蓉片區(qū)將突出青年發(fā)展型城市、青春經(jīng)濟(jì)，豐富漢唐三國(guó)文化，培育“年輕人打堆、外地人打卡”的新消費(fèi)場(chǎng)景。

　　安州老城片區(qū)將緊扣城鄉(xiāng)結(jié)合部特征，精準(zhǔn)劃出公共服務(wù)“人口地圖”，建設(shè)以人定物、以產(chǎn)定城、全齡友好的產(chǎn)城融合生活圈。

　　城市的生命力不僅在于硬件的更新，更在于人口的集聚與活力的迸發(fā)。綿陽將更大力度“投資于人”，依托“人口地圖”布局硬件建設(shè)，推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　教育供給聚焦“優(yōu)質(zhì)均衡”——堅(jiān)持“學(xué)校跟著人口建”，統(tǒng)籌教育資源配置，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)辦、優(yōu)質(zhì)資源共享“雙優(yōu)”計(jì)劃，縮小城鄉(xiāng)、校際辦學(xué)差距，讓教育這塊“金字招牌”成色更足。

　　醫(yī)療服務(wù)突出“多元供給”——常態(tài)化開展老年人普惠健康體檢、婦幼全鏈條“一站式”保健、慢病及特殊重點(diǎn)人群專項(xiàng)健康隨訪，接續(xù)推出檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等創(chuàng)新舉措。除此之外，在特色醫(yī)療資源供給上，加速打通醫(yī)用回旋加速器、質(zhì)子治療裝備、新型放射性藥物研發(fā)生產(chǎn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”，打造一批核醫(yī)療裝備應(yīng)用場(chǎng)景，更好滿足多層次看病需求。

　　“一老一小”致力“普惠可及”——構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)化、品牌化；深化托幼一體化建設(shè)，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，持續(xù)降低家庭生育養(yǎng)育教育成本，用心守護(hù)“朝夕美好”。

　　青年發(fā)展注重“筑巢引鳳”——深入實(shí)施“就業(yè)逐夢(mèng)計(jì)劃”“青創(chuàng)計(jì)劃”，為初來綿陽的青年提供“一張床、一間房”等力所能及的幫助，打造青年商圈、運(yùn)動(dòng)空間、文創(chuàng)街區(qū)等青年生活空間和潮玩場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“城市給青年機(jī)會(huì)、青年給城市未來”。

　　“通”達(dá)四海 “消”融萬象

　　近段時(shí)間，惠科股份在深交所上市，并與綿陽新簽約1個(gè)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)“五連投”，成為綿陽開放型經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)的生動(dòng)注腳。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧輝表示，“十五五”期間，綿陽將主動(dòng)走出去、引進(jìn)來，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次拓展空間、集聚資源，以高水平對(duì)外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十四五”期間，綿陽交通投資“年年超百億”，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。站在新起點(diǎn)，綿陽將推動(dòng)對(duì)外通道從“貫通”向“暢行”升級(jí)——

　　鐵路主攻“互聯(lián)高效”。建成綿遂資內(nèi)鐵路綿陽至遂寧段，屆時(shí)最快1.5小時(shí)可直達(dá)重慶；加快綿陽至安州段前期研究論證，形成“十字型”鐵路骨架網(wǎng)。

　　高速公路突出“便捷暢行”。建成G5綿廣擴(kuò)容、南三高速等項(xiàng)目，力爭(zhēng)高速公路通車和在建總里程突破1000公里，加快構(gòu)建“縣縣雙高速”和“毗鄰市州三高速”格局。

　　航空聚焦“擴(kuò)面提質(zhì)”。在持續(xù)拓展綿陽南郊機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，建成北川永昌機(jī)場(chǎng)二期，開工建設(shè)江油通用機(jī)場(chǎng)。

　　對(duì)外，暢通開放通道；對(duì)內(nèi)，激活消費(fèi)潛能。以本賽季川超為例，綿陽榮獲亞軍，被廣大網(wǎng)友稱為“最懂川超的二哥”，成為賽事賦能城市發(fā)展的生動(dòng)樣本。鄧輝表示，“‘十五五’期間，將搶抓試點(diǎn)機(jī)遇，體系化打造‘青睞綿陽’城市品牌，充分釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建成川渝消費(fèi)副中心和中西部服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。”

　　打造“沉浸式”場(chǎng)景。用好“李白故里、兩彈一星、熊貓家園”三張名片，提升嫘祖文化、大禹文化、文昌文化影響力，建設(shè)區(qū)域旅游中心城市和全省重要旅游集散地；運(yùn)營(yíng)好11個(gè)“蜀里安逸”消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)“綿州記憶”“上馬故事”等重點(diǎn)商圈提質(zhì)升級(jí)，引入VR購(gòu)物、元宇宙體驗(yàn)，培育服務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

　　開發(fā)“互動(dòng)型”模式。深化IP跨界合作，支持品牌零售企業(yè)聯(lián)動(dòng)國(guó)潮動(dòng)漫影視IP及傳統(tǒng)文化資源開發(fā)消費(fèi)新模式；做大“票根經(jīng)濟(jì)”，借力年均300場(chǎng)以上賽事活動(dòng)，建立“一票通行”閉環(huán)模式，將觀賽看演轉(zhuǎn)化為全域消費(fèi)體驗(yàn)；培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“西南首店—四川首店—綿陽首店”首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，推動(dòng)本土品牌首發(fā)破圈。

　　拓展“多元化”業(yè)態(tài)。培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大科技信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“科技賦能服務(wù)、服務(wù)反哺制造”。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，發(fā)展即時(shí)零售、無人零售、數(shù)字文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建“引流—體驗(yàn)—轉(zhuǎn)化”商業(yè)閉環(huán)，讓科技更好走進(jìn)百姓生活、融入消費(fèi)場(chǎng)景。

　　“科”創(chuàng)賦能 “鏈”動(dòng)未來

　　打造科技創(chuàng)新策源地，讓“關(guān)鍵變量”成為“最大增量”。未來五年是科技城建設(shè)科技創(chuàng)新先行區(qū)的攻堅(jiān)期，也是科技城“三十而立”的關(guān)鍵期?？萍汲屈h工委委員、管委會(huì)副主任楊光垚表示，將一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局中勇挑重?fù)?dān)。

　　發(fā)布會(huì)上的一個(gè)案例，是綿陽轉(zhuǎn)化提速的生動(dòng)實(shí)踐：中物院激光聚變研究中心研發(fā)的抗磁深低溫溫度傳感器，能精準(zhǔn)測(cè)量零下272攝氏度的超低溫環(huán)境，可應(yīng)用于量子計(jì)算、可控核聚變、氫能、核醫(yī)療等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，正加速走向市場(chǎng)。

　　楊光垚介紹道，打通創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”，綿陽探索建立雙輪驅(qū)動(dòng)成果轉(zhuǎn)化模式，天府產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)負(fù)責(zé)遴選轉(zhuǎn)化，科創(chuàng)投公司負(fù)責(zé)投早投小，正在推進(jìn)“高端機(jī)器人控制芯片”等5個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)。

　　科技創(chuàng)新的最終落點(diǎn)在于賦能產(chǎn)業(yè)。神舟二十三號(hào)載人飛船上的“綿陽造”元素，正是科技城堅(jiān)持建圈強(qiáng)鏈、推進(jìn)新型工業(yè)化的生動(dòng)縮影。面向“十五五”，將推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　優(yōu)勢(shì)躍升，筑牢基本盤。緊盯電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施提質(zhì)倍增工程，統(tǒng)籌國(guó)家新型技改與中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“雙試點(diǎn)”，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，打造2000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)其余產(chǎn)業(yè)邁向千億臺(tái)階。

　　新興壯大，拓展增長(zhǎng)極。發(fā)揮京東方、惠科兩大龍頭企業(yè)聚合作用，補(bǔ)齊光學(xué)膜、偏光片等關(guān)鍵材料短板，力爭(zhēng)營(yíng)收規(guī)模超千億；用好126個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景清單，壯大具有綿陽特色的“人工智能+”產(chǎn)業(yè)；聚焦中大型無人機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等細(xì)分賽道，打造具有全國(guó)影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)高地。

　　未來搶灘，制勝新賽道。完善“一賽道一平臺(tái)一研究院”全覆蓋創(chuàng)新體系，帶動(dòng)“核素、核藥、核醫(yī)療設(shè)備、臨床應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造全國(guó)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；前瞻布局具身智能、量子科技等前沿領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，讓更多“新賽道”成長(zhǎng)為“主賽道”。

　　“沃野”織錦繡 “青山”映繁華

　　讓鄉(xiāng)村有實(shí)力更有活力、有產(chǎn)值更有顏值——“十四五”時(shí)期，綿陽錨定鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，糧食產(chǎn)量站穩(wěn)48億斤臺(tái)階，生豬、禽蛋產(chǎn)能不斷夯實(shí)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建成622個(gè)，北川石椅村獲評(píng)全國(guó)最美庭院村；農(nóng)村居民人均可支配收入五年增長(zhǎng)42.9%、達(dá)24409元，鄉(xiāng)村發(fā)展底色更加堅(jiān)實(shí)。

　　市發(fā)展改革委主任李杰表示，“十五五”期間，綿陽將深化土地承包延包、耕林園空間治理等重點(diǎn)改革，實(shí)施糧油單產(chǎn)提升、特色農(nóng)業(yè)培育工程，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村路網(wǎng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)，盤活農(nóng)村閑置集體與國(guó)有資產(chǎn)，培育多元鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，全力跑出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速度。

　　鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量推進(jìn)，離不開優(yōu)良生態(tài)的本底支撐。推窗可見遠(yuǎn)山含翠，漫步能賞水清岸綠，已深深刻進(jìn)綿陽的生態(tài)底色。

　　“十四五”以來，綿陽牽頭推動(dòng)涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展，落地超50億元跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，達(dá)成跨區(qū)域合作成果百余項(xiàng)；全市創(chuàng)建環(huán)?？?jī)效企業(yè)70家，培育國(guó)省級(jí)綠色工廠85家，平武縣獲評(píng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)高顏值、發(fā)展高質(zhì)量雙向賦能。

　　作為長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障，綿陽始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)拓展生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑——

　　生態(tài)本底致力“固本培元”。迭代升級(jí)“天空地”一體化溯源防控系統(tǒng)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化翠云廊古柏群等生態(tài)資源保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)城市園林綠化提質(zhì)。

　　價(jià)值轉(zhuǎn)化探索“多點(diǎn)開花”。做強(qiáng)中華大熊貓?jiān)诽厣獻(xiàn)P，深耕生態(tài)觀光、森林康養(yǎng)、自然教育等綠色業(yè)態(tài)，健全涪江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)流域生態(tài)聯(lián)防共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快“低碳轉(zhuǎn)型”。推進(jìn)火電、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，壯大電子信息、先進(jìn)材料等綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建清潔低碳能源體系，梯度培育綠色工廠、零碳園區(qū)，走出一條生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、低碳高效的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　記者 郭若雪 劉鑫 楊方彧 唐甜 唐云峰

　　編輯：譚鵬