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滿弓緊弦 唯實(shí)爭(zhēng)先 推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)取得決定性進(jìn)展
聚焦政府工作報(bào)告
发稿时间: 2026-03-08 09:41    来源: 綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)

  2025年工作回顧

  把“發(fā)揮中國(guó)科技城優(yōu)勢(shì)加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心”作為推動(dòng)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引總抓手,較好完成市八屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)的基礎(chǔ)更牢、信心更強(qiáng)、腳步更穩(wěn)。

  一年來(lái),我們勇?lián)鈽s使命奮力建設(shè)中國(guó)(綿陽(yáng))科技城

  ·關(guān)鍵技術(shù)接連突破

  ·大國(guó)重器頻頻亮相

  ·前沿裝備成果落地應(yīng)用

  ·“科創(chuàng)之芯”、光子科創(chuàng)城集聚成勢(shì)

  一年來(lái),我們堅(jiān)決扛牢經(jīng)濟(jì)大市挑大梁責(zé)任加快建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心

  ·全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4600.66億元,同比增長(zhǎng)6.5%

  ·省域經(jīng)濟(jì)副中心建設(shè)取得重大進(jìn)展

  一年來(lái),我們以前所未有的力度推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

  ·聚焦“587+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈

  ·電子信息產(chǎn)值突破1500億元

  ·商業(yè)航天“箭星數(shù)器”四鏈同構(gòu)

  ·低空經(jīng)濟(jì)振翅騰飛

  ·人工智能浪潮奔涌

  一年來(lái),我們以更大的氣魄和格局推進(jìn)文旅深度融合

  ·成功承辦四川文旅發(fā)展大會(huì)

  ·推出“青睞綿陽(yáng)”文旅品牌

  ·“川超”主場(chǎng)賽事火爆出圈

  ·國(guó)寶熊貓綿陽(yáng)基地橫空出世驚艷亮相

  一年來(lái),我們始終把解決群眾的鬧心事、企業(yè)的煩心事當(dāng)成我們的心頭事

  ·落實(shí)“雙提雙解”常態(tài)化工作機(jī)制

  ·212萬(wàn)件“高效辦成一件事”

  ·20.7萬(wàn)件“幫代辦”服務(wù)事項(xiàng)讓企業(yè)群眾少跑路

  展望2026

  全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

  ● 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上

  ● 城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人

  ● 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右

  ● 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右

  ● 地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上

  ● 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步

  ● 節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)

  “十五五”發(fā)展的主要考慮

  “十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。按照黨的二十屆四中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)部署,根據(jù)市委《關(guān)于制定綿陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《綿陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱《綱要草案》),提交大會(huì)審查。

  《綱要草案》提出,“十五五”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)總量再上兩個(gè)千億臺(tái)階,率先建成省域經(jīng)濟(jì)副中心,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)取得突破性進(jìn)展,全市各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。

  2026重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作

  1、以更大力度建設(shè)中國(guó)科技城,積極服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)

  ·推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

  ·打造一流科技創(chuàng)新生態(tài)

  2、堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)

  ·推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容 ·著力擴(kuò)大有效投資

  ·加力推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展 ·加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,加快建設(shè)富有綿陽(yáng)特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

  ·培育壯大“587+”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

  ·促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

  ·推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合

  4、深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局

  ·推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展 ·促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

  ·加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ·建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

  5、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

  ·深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革 ·提高開(kāi)放合作水平

  ·持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  6、堅(jiān)持民生為大,在發(fā)展中保障和改善民生

  ·促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè) ·健全社會(huì)保障體系

  ·加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市 ·加快建設(shè)更高水平健康綿陽(yáng)

  ·加快建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)市

  7、牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗綿陽(yáng)

  ·深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

  ·著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性

  ·全面推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

  8、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平平安綿陽(yáng)法治綿陽(yáng)

  ·提升應(yīng)急管理能力 ·提升社會(huì)治理能力

  ·防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

  9、全面提升履職能力,加快建設(shè)人民滿意政府

  ·始終做到絕對(duì)忠誠(chéng) ·深入推進(jìn)依法行政

  ·扎實(shí)抓好閉環(huán)落實(shí) ·持續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩

  “十四五”發(fā)展主要成績(jī)

  “十四五”時(shí)期,綿陽(yáng)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。過(guò)去五年,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn),一仗接著一仗打,一步一個(gè)腳印,經(jīng)受住了世紀(jì)疫情、自然災(zāi)害等重大考驗(yàn),有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),較好完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”順利收官,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、呈現(xiàn)嶄新氣象。

  經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

  經(jīng)濟(jì)總量跨過(guò)4000億元大關(guān),保持全省第二大經(jīng)濟(jì)體地位,全國(guó)百?gòu)?qiáng)市排位較“十三五”末提高15位,年均增速穩(wěn)居全省第1位

  科技創(chuàng)新活力加速迸發(fā)

  新增國(guó)家級(jí)科研院所2家;國(guó)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)較“十三五”末增加超130個(gè);年均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)保持全國(guó)前列;10項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì);技術(shù)合同成交額是“十三五”末的16倍;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番

  城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

  中心城區(qū)建成區(qū)面積較“十三五”末增加31.7平方公里,常住人口較“十三五”末增加13.4萬(wàn)人;鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)全面完成

  改革開(kāi)放水平不斷提升

  550余項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)全省推廣;14項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選中國(guó)改革年度案例,數(shù)量居全省第1位;連續(xù)6年獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)秀;高速公路通車(chē)總里程躍居全省第2位

  人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高

  民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上;居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)28萬(wàn)人;刑事治安警情實(shí)現(xiàn)“五連降”;生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“五連降”;森林草原火災(zāi)連續(xù)5年“零發(fā)生”

  2025主要做了以下工作

  1全力以赴興科技揚(yáng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效

  戰(zhàn)略科技力量持續(xù)增強(qiáng)

  全力保障國(guó)防科研項(xiàng)目建設(shè);國(guó)家工程物理交叉科學(xué)研究中心加快建設(shè)

  科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系化推進(jìn)

  全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度繼續(xù)保持全國(guó)前列;160項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化;新引進(jìn)各類(lèi)人才超3萬(wàn)名;組建西部首只地級(jí)市AIC股權(quán)投資基金;實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額231億元,增長(zhǎng)15.5%

  重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈加力提速

  出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)新賽道專(zhuān)屬政策“17條”;5條主要承載地產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模增長(zhǎng)9%,7條特色產(chǎn)業(yè)新賽道規(guī)模增長(zhǎng)21%;新增國(guó)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)、總數(shù)達(dá)24個(gè);成功爭(zhēng)取國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地、系西部地區(qū)唯一;入選全省首批低空運(yùn)行管理試點(diǎn)城市;科技城低空裝備檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心揭牌成立

  2全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)

  政策服務(wù)協(xié)同發(fā)力

  出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好“17條”等穩(wěn)增長(zhǎng)政策;中小微企業(yè)融資授信額度、用款金額均居全省第2位;兌現(xiàn)惠企資金6.8億元,惠及企業(yè)超2.1萬(wàn)家

  有效需求持續(xù)擴(kuò)大

  社會(huì)消費(fèi)品零售總額在西部非省會(huì)城市中率先突破2000億元、增長(zhǎng)7.1%;入選首批全國(guó)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市、第二批全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市、全國(guó)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市;固定資產(chǎn)投資總量躍居全省第2位、增長(zhǎng)2.6%

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

  全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%;新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)131家,均居全省第2位;服務(wù)業(yè)增加值突破2400億元、增長(zhǎng)7.8%

  3全力以赴增動(dòng)力添活力,改革開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐

  改革攻堅(jiān)走深走實(shí)

  212項(xiàng)年度改革任務(wù)全面完成;6項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選中國(guó)改革2025年典型案例,數(shù)量居全省第1位

  對(duì)外開(kāi)放深化拓展

  九綿高速通車(chē)運(yùn)行;南郊機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)8.8%;新簽約5億元及以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目128個(gè);擁有外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)453家、增長(zhǎng)7.1%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額312.5億元

  區(qū)域協(xié)作成效明顯

  17項(xiàng)集成式標(biāo)志性事項(xiàng)有序推進(jìn);10個(gè)川渝共建重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率128.5%;川渝通辦、綿碚通辦、涪江通辦等跨域事項(xiàng)擴(kuò)展至1300余項(xiàng)

  4全力以赴提品質(zhì)補(bǔ)短板,城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進(jìn)展

  中心城區(qū)功能優(yōu)化提升

  啟動(dòng)“三江六岸”沿線人居環(huán)境改善工程;科學(xué)城片區(qū)納入省級(jí)城市更新重點(diǎn)片區(qū)培育名單;完成改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)489個(gè);建成城市綜合公園4個(gè)

  縣域經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升

  縣域范圍地區(qū)生產(chǎn)總值在全市占比穩(wěn)步提高

  鄉(xiāng)村振興取得階段性成效

  加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),建成省級(jí)先行片區(qū)1個(gè)、樣板村10個(gè);北川石椅村入選全國(guó)“十村百人千院”特色村典型案例,系全省唯一;糧食總產(chǎn)量超48億斤,生豬出欄365.8萬(wàn)頭;獲全省市(州)黨委和政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、省級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)“好”的等次

  5全力以赴辦實(shí)事暖民心,民生福祉更加可感可及

  民生保障扎實(shí)有力

  全面完成60件省市民生實(shí)事,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重68.3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬(wàn)人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)調(diào)增;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每月869元、668元

  公共服務(wù)普惠共享

  基礎(chǔ)教育保持全省領(lǐng)先,入選全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、系全省唯一市州;普通高中教育質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全省,國(guó)防軍事人才輸送數(shù)量居全國(guó)前列;醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)服務(wù)56萬(wàn)人次,為患者節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用6000萬(wàn)元;完成綿陽(yáng)科技館改造提升并免費(fèi)開(kāi)放

  生態(tài)屏障持續(xù)筑牢

  PM2.5平均濃度降至有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平;國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)9年穩(wěn)定保持100%;土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定

  6全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)守底線,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

  安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

  全年無(wú)人員因洪傷亡、無(wú)重大災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生;森林草原火災(zāi)“零發(fā)生”

  治理效能不斷提升

  深入開(kāi)展社會(huì)治安整治行動(dòng),刑事治安警情下降30%;蟬聯(lián)4屆全國(guó)雙擁模范城

  過(guò)去一年,我們切實(shí)抓落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),政府自身建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。

  (記者 劉鑫 安達(dá)福/整理 蒲敏/制圖)

編輯:李志