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　　□ 綿陽市新聞傳媒中心全媒評(píng)論員

　　改革開放，是我們黨最鮮明的旗幟。市第九次黨代會(huì)指出，進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開放，著力激活現(xiàn)代化建設(shè)根本動(dòng)力，釋放出“以改革破難題、以開放拓空間”的強(qiáng)烈信號(hào)，必將提升綿陽面向未來的持久競(jìng)爭(zhēng)力。

　　改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，也是綿陽蓄勢(shì)突破、進(jìn)階躍升的關(guān)鍵一招。五年來，我市著力深化改革擴(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力活力得到新增強(qiáng)。從國資國企改革持續(xù)深化，到耕林園空間治理“一張圖”改革創(chuàng)新實(shí)施；從連續(xù)五年在省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲“優(yōu)秀”等次，到進(jìn)出口總額突破300億元……實(shí)踐充分證明，唯有堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，才能破解發(fā)展難題，激活發(fā)展動(dòng)能，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　今后五年，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，需要從進(jìn)一步全面深化改革、持續(xù)提升對(duì)外開放能級(jí)、加快打造一流營(yíng)商環(huán)境三個(gè)方向協(xié)同發(fā)力。

　　改革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。“全面”“深化”，意味著改革不是錦上添花，而是要打破常規(guī)、動(dòng)真碰硬。當(dāng)前，綿陽正處于厚積發(fā)展動(dòng)能、建成區(qū)域中心的關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，緊緊圍繞科技城建設(shè)、科產(chǎn)融合發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取國省改革試點(diǎn)，謀劃開展更多具有綿陽特色的標(biāo)志性和“小切口”改革創(chuàng)新。同時(shí)積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步深化國資國企改革，加快建設(shè)數(shù)字綿陽，深化財(cái)稅金融體制改革，進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)制度機(jī)制，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，離不開開放帶來的資源、技術(shù)和市場(chǎng)。當(dāng)前，綿陽開放層次還不高，經(jīng)濟(jì)外向度偏低，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展能力較弱等問題依然存在，必須統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，構(gòu)建全方位、多層次開放新格局。具體而言，就是要進(jìn)一步完善“大通道”、做強(qiáng)“大平臺(tái)”、拓展“大市場(chǎng)”、開展“大招商”、助力“大協(xié)同”，提高面向未來發(fā)展的持久競(jìng)爭(zhēng)力。

　　營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。打造一流營(yíng)商環(huán)境，既是系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期工程。我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)已取得階段性成效，但仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。比如，民營(yíng)企業(yè)在一些領(lǐng)域仍然面臨“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等問題。要以控制成本為核心、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為重點(diǎn)，聚焦便捷高效優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、聚焦公平有序優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、聚焦安心放心優(yōu)化法治環(huán)境、聚焦降本增效優(yōu)化要素環(huán)境，持續(xù)集聚資金、技術(shù)、人才等高端要素并促進(jìn)高效轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　歷史長(zhǎng)河奔騰不息，時(shí)代考卷常出常新。新征程上，我們要繼續(xù)用好改革開放這把“金鑰匙”，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，讓綿陽高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)、活力更足、空間更廣闊。

　　編輯：藍(lán)平、譚鵬　審核：梅龍