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　　身份證明材料備案實現“一次就好”；

　　化解歷史遺留問題，三萬戶家庭“申請即辦證”；

　　“全市通辦”更讓群眾辦事不再奔波；

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　　一年來，綿陽市自然資源和規(guī)劃局錨定“雙提雙解”內核，以流程再造促效率、數據共享破壁壘、服務延伸暖民心，推動政務服務從“能辦成，可以辦”全面邁向“好辦、快辦、暖心辦”。

圖片由受訪者提供

　　做“加”法提速度

　　做“減”法優(yōu)服務

　　2025年12月1日，在綿陽市不動產登記中心服務窗口，剛辦完業(yè)務的房產企業(yè)經辦人王女士一臉輕松。“新推的備案制真方便！企業(yè)材料一年備一次，全年都能用，可算省心又省錢了。”

　　這項改革，是市自然資源和規(guī)劃局落實“雙提雙解”的又一務實舉措。企業(yè)備案后，后續(xù)辦理相關業(yè)務時，系統(tǒng)自動調取材料，以“數據代跑”破解過去材料反復提交的痛點。

　　便利背后，是一場“練內功、優(yōu)服務”的自我革新。針對“提升登記便利度”的需求，2025年市不動產登記中心開展了近20場專題學習和10余次頭腦風暴，鉆研政策、優(yōu)化流程、升級系統(tǒng)。

　　服務持續(xù)跑出“加速度”。隨著“綿心登”品牌深化，辦事時限大幅壓縮，同步設立民營企業(yè)專窗，全程“一對一”導辦，積極提供延時服務、綠色通道和上門服務。貫徹落實登記費減免政策，全年為超300家小微企業(yè)減免費用近15萬元，顯著提升企業(yè)辦事體驗與滿意度。2025年7月，面對一家環(huán)?？萍脊緩S房多重抵押登記需求，中心主動全程跟進，僅用3天就同步辦結國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記和抵押權首次登記。事后，企業(yè)專程寄來感謝信，為“綿陽速度”與專業(yè)服務點贊。

　　既破企業(yè)之難，亦解群眾之憂。針對公積金貸款購房登記“多頭跑、材料繁”的痛點，市不動產登記中心踐行“高效辦成一件事”要求，協(xié)同制定“一件事”服務規(guī)范，明確標準、厘清職責、優(yōu)化流程，實現“一窗申請、一次辦成”。

　　服務半徑還延伸至田間地頭。農房登記辦證服務專班多次前往鎮(zhèn)村，研究辦證資料缺失、一宅多戶等問題，為村民答疑支招，將不動產登記服務窗口搬到村民家門口，在一線收集資料、辦理業(yè)務、頒發(fā)證書。

　　農村“房地一體”確權登記的走深走實，等于為全面鋪開農房登記頒證鋪平了道路。

　　這一系列“加速跑”與“貼心辦”，正是“雙提雙解”的生動寫照。

　　聚焦“急難愁盼”

　　三萬本“紅本本”背后的破冰之戰(zhàn)

　　“等了這么多年，紅本本終于拿到了！”2025年9月，手捧嶄新的不動產權證，家住博雅華庭四期的劉阿姨笑容滿面。去年，綿陽已有三萬多戶家庭像她一樣，告別了“有房無證”的煩憂。

圖片由受訪者提供

　　一本證，連接的是落戶、入學、融資等群眾最關切的切身利益。為破解歷史遺留問題導致的登記難題，市自然資源和規(guī)劃局聯合多部門組建專班，對全市100余個項目“量身定制”解決方案，“面對面”指出堵點、“點對點”協(xié)調問題，清單制跟蹤進度，合力攻堅。截至2025年10月底，登記在冊的難點項目已全部化解，三萬余套房屋實現群眾申請即可辦證。

　　“清舊賬”的同時，更注重“防新患”。去年，市自然資源部門積極推動服務模式從“被動化解”轉向“主動治理”：協(xié)調住建部門推進房屋買賣合同網簽備案和預告登記同步辦理；加大與金融、法院等單位的業(yè)務協(xié)同，探索推行抵押與查封狀態(tài)實時核驗預警；同步發(fā)布線上指南、升級智慧系統(tǒng)，從破解頑疾到提升辦證體驗，用行動，讓每一本產權證穩(wěn)穩(wěn)托起百姓的安心與幸福。

　　通全域，慧民生

　　數字化賦能邁入“全市通辦”時代

　　如今的綿陽，辦理不動產登記已正式邁入“全市通辦”新階段。

　　這一變化，得益于綿陽市房產交易和不動產登記“全市通辦”平臺的建成投用。過去，因縣區(qū)系統(tǒng)不一，群眾辦事難免“多頭跑”。以問題為導向，市不動產登記中心扎實推動業(yè)務流程、登記平臺、數據庫、運維管理“四統(tǒng)一”，為“全市通辦”打下堅實基礎。

　　如今，房地產最高額抵押等20余項高頻業(yè)務順利實現“全市通辦”。市民辦理跨區(qū)域登記業(yè)務時，就近就能選擇大廳高效辦理，獲得感和滿意度顯著提升。

　　“通辦”的底氣，源于扎實的“內功”。目前不動產辦理已實現公安、民政等7部門信息在線核驗，群眾不用再來回跑。通過“四川政務服務網”或“i綿陽”APP，還可隨時隨地查詢、多項業(yè)務動動指頭即可在線辦理。

　　加快智能化集成，讓服務矩陣更完善。中心積極搭建跨部門協(xié)同平臺，借助人臉識別、電子簽名、在線簽章、電子證照等技術，進一步完善“不動產登記+金融”“不動產登記+公積金”“不動產登記+司法”等線上辦事場景。為銀行、法院、開發(fā)企業(yè)等開通了業(yè)務延伸端口，推動“一件事一次辦”從線下向線上遷移，企業(yè)群眾辦事更方便。

　　打破數據壁壘，拓展智慧場景，綿陽不動產登記服務持續(xù)從“能用”“好用”向“愿用”“愛用”深化。2025年，該中心獲評自然資源部“全國不動產登記便民利民窗口建設工作成效顯著單位”。如今，一張網、一朵云、一套數據，正讓市民的獲得感與幸福感觸手可及。

　?。ㄓ浾?蘭建春）

　　編輯：譚鵬